深圳市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2015）
來(lái)源：深圳市 閱讀次數(shù):8 發(fā)布時(shí)間：2016-11-24 12:14:01 分享到:
目 錄
前言 3
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì) 4
（一）發(fā)展基礎(chǔ) 4
（二）面臨形勢(shì) 7
二、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo) 9
（一）指導(dǎo)思想 9
（二）基本原則 9
（三）發(fā)展目標(biāo) 10
三、主要任務(wù) 11
（一）提升產(chǎn)業(yè)層次 11
（二）培育關(guān)鍵環(huán)節(jié) 13
（三）增強(qiáng)服務(wù)能力 15
（四）加快市場(chǎng)拓展 17
（五）培育企業(yè)集群 18
（六）創(chuàng)建中國(guó)軟件名城 20
四、發(fā)展重點(diǎn) 21
（一）嵌入式軟件 21
（二）行業(yè)解決方案 23
（三）互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)軟件 24
（四）云計(jì)算與高性能計(jì)算 26
（五）數(shù)字媒體與娛樂(lè) 27
（六）高端信息服務(wù) 28
五、空間拓展 29
（一）推動(dòng)集聚園區(qū)建設(shè) 29
（二）促進(jìn)各區(qū)協(xié)同發(fā)展 30
六、保障措施 33
（一）完善管理服務(wù)機(jī)制 33
（二）加大政策扶持力度 33
（三）加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)和監(jiān)管 33
（四）抓好人才培育和引進(jìn) 34
（五）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 34
（六）促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)合 34
名詞解釋 36
深圳市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（2012-2015）
前言
軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，具有高附加值、高帶動(dòng)性、高輻射力和高滲透性等特征，是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)我市率先貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面發(fā)展具有重要意義。
特區(qū)成立三十多年來(lái)，深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，走出了一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)引領(lǐng)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)之路。2012-2015年是深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、跨越發(fā)展的重要時(shí)期，必須科學(xué)規(guī)劃、前瞻部署，通過(guò)全面提升技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)的創(chuàng)新能力，完善產(chǎn)業(yè)鏈條和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加速集聚全球人才、資本、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)要素，構(gòu)建協(xié)同互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)、并向高端發(fā)展。
依據(jù)工業(yè)和信息化部《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、廣東省《珠江三角洲地區(qū)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》、《深圳國(guó)家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃（2008-2015）》、《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等，編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
經(jīng)2000年以來(lái)10多年的快速發(fā)展，深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)已構(gòu)建了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、企業(yè)培育、市場(chǎng)拓展等方面成效顯著，形成了較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)實(shí)力居全國(guó)前列。2005—2010年深圳年軟件業(yè)務(wù)收入由560.0億元增長(zhǎng)到1891.4億元，年均增長(zhǎng)27.6%。2011年深圳實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入2286億元，占全國(guó)和廣東省的比重分別為12.1％和68.2%，多年保持全國(guó)大中城市第二位；軟件出口141.2億美元，占全國(guó)比重40.8%，位居全國(guó)大中城市第一位。其中，軟件產(chǎn)品和嵌入式系統(tǒng)軟件收入占比68%，信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等新興信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)占比32%。截至2011年底，全市累計(jì)認(rèn)定軟件企業(yè)3287家，培育了近50家上市軟件企業(yè)，27家國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)，9家全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)，其中9家全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件業(yè)務(wù)收入占全國(guó)全部百?gòu)?qiáng)軟件企業(yè)的40%。目前，深圳已經(jīng)形成以華為、中興、騰訊等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，金蝶、金證、邁瑞等一批重點(diǎn)企業(yè)為支撐，數(shù)千家創(chuàng)新型中小企業(yè)為基礎(chǔ)，良性互動(dòng)發(fā)展的企業(yè)生態(tài)體系。
自主創(chuàng)新成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系是深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的特色和成功之本。深圳軟件企業(yè)堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新，積極與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校聯(lián)合成立研發(fā)機(jī)構(gòu)，已建設(shè)近百家市級(jí)以上企業(yè)工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其中國(guó)家級(jí)以上科研載體超過(guò)10家。2011年，全市累計(jì)登記軟件著作權(quán)9529件，居全國(guó)第二位，中興通訊、華為PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)總量分別居全球第一和第三位。近年來(lái)，深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的“核高基”等國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目不斷取得突破，在網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、中間件、新一代無(wú)線通信和高性能芯片等領(lǐng)域掌握了一批核心關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新成果顯著。
多層次的產(chǎn)業(yè)載體基本形成。高新區(qū)深圳軟件園、深圳軟件產(chǎn)業(yè)基地、深圳軟件園前海深港分園及各區(qū)特色軟件園區(qū)組成了我市“一核多園”的產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。深圳軟件園被評(píng)為國(guó)家軟件出口基地和服務(wù)外包示范基地，入駐企業(yè)超過(guò)800家。國(guó)家IC設(shè)計(jì)深圳產(chǎn)業(yè)化基地匯集了40多家集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，已成為全國(guó)IC產(chǎn)業(yè)的集聚高地。深圳還建設(shè)了“蛇口網(wǎng)谷”、福田國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、南山馬家龍服務(wù)外包示范區(qū)等多個(gè)特色軟件和信息技術(shù)服務(wù)園區(qū)，“蛇口網(wǎng)谷”被評(píng)為廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)突破點(diǎn)之一。目前，全市與園區(qū)發(fā)展配套的軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試、存儲(chǔ)、動(dòng)漫渲染等各類(lèi)大型公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)達(dá)到50多個(gè)，搭建起較為完善的園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)。
主導(dǎo)行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，新興產(chǎn)業(yè)加快培育。基本形成以嵌入式軟件為主體，金融、電信、能源等大型行業(yè)應(yīng)用軟件，系統(tǒng)集成與運(yùn)維服務(wù)，IC設(shè)計(jì)等行業(yè)多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。嵌入式軟件是深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)最具特色、最具規(guī)模、最具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，通信設(shè)備、消費(fèi)電子、金融設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、數(shù)字電視、汽車(chē)電子等嵌入式軟件國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，撬動(dòng)了4000億元的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值。云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)和三網(wǎng)融合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。深圳已成為首個(gè)國(guó)家電子商務(wù)示范市、首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市和云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市，云計(jì)算在電子政務(wù)、安全、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用逐步推進(jìn)；在互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)、移動(dòng)搜索、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)游戲等領(lǐng)域培育出迅雷、A8音樂(lè)、宜搜、中農(nóng)網(wǎng)、中青寶等一大批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合環(huán)境不斷完善。2001年，深圳出臺(tái)了鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，進(jìn)入“十一五”后，特別是2009年，深圳在全國(guó)率先出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策，連續(xù)7年每年由市財(cái)政投入5億元對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)予以超常規(guī)扶持。市政府還陸續(xù)出臺(tái)了文化創(chuàng)意和新一代信息技術(shù)等與軟件相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策，政策扶持力度持續(xù)加大。深圳不斷優(yōu)化支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融和科技服務(wù)環(huán)境，深交所2010年IPO家數(shù)全球第一，深圳管理的創(chuàng)業(yè)投資資本超過(guò)2000億元。深圳高交會(huì)、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心、新產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所等多個(gè)技術(shù)交流和產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。
深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效，但目前仍存在一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵技術(shù)與核心產(chǎn)品仍然欠缺，基礎(chǔ)研究與源頭創(chuàng)新能力較為薄弱，技術(shù)交叉融合與深度應(yīng)用不足，平臺(tái)優(yōu)勢(shì)尚未建立；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚待完善，嵌入式軟件產(chǎn)品比重過(guò)大，信息服務(wù)的比重和層次尚需提升；三是發(fā)展空間不足，產(chǎn)業(yè)布局尚需優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)高度集聚的南山、福田、羅湖三區(qū)土地空間極其有限，寶安、龍崗、鹽田及各新區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)綜合配套亟待加強(qiáng)；四是人才隊(duì)伍發(fā)展不足，缺乏領(lǐng)軍型的高端人才，軟件人才資源在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和層次方面還不能完全適應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
（二）面臨形勢(shì)
未來(lái)幾年全球軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)將進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)加速重構(gòu)，企業(yè)跨界競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。與此同時(shí)，深圳著力打造“深圳質(zhì)量”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將持續(xù)加大，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)承載著率先推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重任，這些都為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，也提出挑戰(zhàn)。
從產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)看，全球軟件產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入新一輪的創(chuàng)新活躍期。當(dāng)前，軟件和信息技術(shù)正加快向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、體系化和融合化方向演進(jìn)。IT基礎(chǔ)架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式和終端產(chǎn)品形態(tài)持續(xù)演變，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)正在成為軟件開(kāi)發(fā)、部署、運(yùn)行和服務(wù)的主流平臺(tái)。軟件服務(wù)化趨勢(shì)不斷加快，按照用戶(hù)需求動(dòng)態(tài)提供計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、數(shù)據(jù)資源、軟件應(yīng)用等服務(wù)成為軟件服務(wù)的主要模式。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正在從單一產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，以平臺(tái)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈整合模式成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。在此創(chuàng)新活躍期，產(chǎn)業(yè)格局面臨重大調(diào)整，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尤為重要。
從市場(chǎng)需求看，軟件和信息技術(shù)服務(wù)有望在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的支撐下保持較快增長(zhǎng)。未來(lái)幾年我國(guó)工業(yè)化和信息化融合的深度和廣度將不斷拓展，信息技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用將進(jìn)一步凸顯，新形勢(shì)下城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理對(duì)信息技術(shù)發(fā)展依賴(lài)程度也將顯著加大。總體來(lái)看，未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和效率提升，將對(duì)軟件產(chǎn)品和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生持續(xù)強(qiáng)勁的應(yīng)用需求。此外，新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方興未艾，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)正加速向新興國(guó)家轉(zhuǎn)移，我國(guó)承接的離岸外包業(yè)務(wù)占全球外包總量不超過(guò)5%，市場(chǎng)份額有望持續(xù)提升。深圳在信息服務(wù)外包上已具備參與全球競(jìng)爭(zhēng)的能力，正逐步向承接國(guó)際高端信息服務(wù)方向發(fā)展，市場(chǎng)前景廣闊。
從產(chǎn)業(yè)環(huán)境看，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化。2000年實(shí)施的《關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國(guó)發(fā)〔2000〕18號(hào)）為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了“黃金十年”。2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕4號(hào)）進(jìn)一步延續(xù)和深化了相關(guān)政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新一輪機(jī)遇。深圳繼率先出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策后，將繼續(xù)加大對(duì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的扶持力度。特別是2011年3月深圳創(chuàng)建中國(guó)軟件名城工作正式啟動(dòng)后，我市已形成了包括部省市協(xié)同創(chuàng)建、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)等有力的工作機(jī)制，軟件園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)力度持續(xù)加大，產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為深圳發(fā)揮深港合作機(jī)制，大力發(fā)展高端信息技術(shù)服務(wù)業(yè)提供了契機(jī)。
從城市建設(shè)看，深圳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性任務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新的要求。作為我國(guó)改革開(kāi)放的試驗(yàn)田，深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了巨大成就，但也面臨著土地等資源的約束，以及來(lái)自國(guó)內(nèi)許多省市的追趕和競(jìng)爭(zhēng)，這些都對(duì)深圳以更大力度推動(dòng)科學(xué)發(fā)展形成了倒逼壓力。站在新的起點(diǎn)，深圳實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須率先推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，著力創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”。大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮其融合滲透和倍增效應(yīng)，帶動(dòng)深圳整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整，是深圳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和有效路徑。
二、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“深圳質(zhì)量”為標(biāo)桿，以中國(guó)軟件名城創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，按照“高新軟優(yōu)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體要求，把握發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和層次，提升自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈配套水平，促進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面發(fā)展。
（二）基本原則
市場(chǎng)主導(dǎo)、政府助推。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，面向市場(chǎng)需求謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，注重發(fā)揮政府調(diào)控引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持作用，營(yíng)造良好綜合環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端發(fā)展。始終堅(jiān)持創(chuàng)新這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線，健全創(chuàng)新體系、豐富創(chuàng)新載體、集聚創(chuàng)新資源，以創(chuàng)新構(gòu)筑質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)躍升，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。
融合滲透，協(xié)同促進(jìn)。加快推動(dòng)軟件與硬件、產(chǎn)品與服務(wù)、內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)的融合，形成綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；大力促進(jìn)信息技術(shù)向優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域滲透，形成產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)互動(dòng)融合發(fā)展的格局，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。
特色發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)。立足深圳比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，在強(qiáng)化整體實(shí)力的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持差異化競(jìng)爭(zhēng)，因地制宜確定深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，著力打造若干特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯，具有全國(guó)乃至全球領(lǐng)先水平的細(xì)分行業(yè)。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2015年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善，主導(dǎo)行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，新興業(yè)態(tài)規(guī)?；l(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新體系持續(xù)健全，大型企業(yè)培育取得突破，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)和支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出，初步建成全國(guó)領(lǐng)先并具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，建成優(yōu)勢(shì)突出、特色明顯的中國(guó)軟件名城。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2012—2015年期間，年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%，力爭(zhēng)達(dá)到30%，到2015年，軟件業(yè)務(wù)收入超過(guò)4500億元，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP比重提高到超過(guò)10%左右；軟件出口超過(guò)200億美元。軟件業(yè)務(wù)收入和軟件出口保持全國(guó)前列。
——行業(yè)結(jié)構(gòu)。嵌入式軟件、互聯(lián)網(wǎng)和IC設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，電信、金融、能源、物流等大型行業(yè)應(yīng)用和系統(tǒng)集成等高端競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提升，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字娛樂(lè)服務(wù)等新興領(lǐng)域快速增長(zhǎng)，新興領(lǐng)域收入占軟件業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到25%左右，信息技術(shù)服務(wù)的比重達(dá)到40%左右。
——技術(shù)創(chuàng)新。到2015年，基本建成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)率與產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率保持同步，研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)10%；引進(jìn)3-5項(xiàng)國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目和科研基礎(chǔ)設(shè)施，籌建省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心10家；企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)居全國(guó)前列，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)年登記量超過(guò)11000件。
——企業(yè)組織。持續(xù)壯大骨干企業(yè)群體，完善企業(yè)組織架構(gòu)，到2015年，力爭(zhēng)培育軟件業(yè)務(wù)收入超1000億元的軟件企業(yè)1家，超100億元的企業(yè)3-5家，超億元的企業(yè)200家；認(rèn)定的軟件企業(yè)數(shù)量累計(jì)達(dá)到4500家，獲得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)超過(guò)300家；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司超過(guò)80家。
——人才建設(shè)。到2015年，建成高等院校、中職院校、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、軟件企業(yè)相結(jié)合的多層次人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，年培育軟件及相關(guān)人才8000人，年職業(yè)培訓(xùn)50000人；加大各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和培育，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員超過(guò)40萬(wàn)人，其中引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才超過(guò)1000人，基本形成適應(yīng)深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的高水平人才隊(duì)伍。
三、主要任務(wù)
圍繞深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，緊緊抓住全球軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)新一輪變革機(jī)遇，全面推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
（一）提升產(chǎn)業(yè)層次
聚焦產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、發(fā)展模式和關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)生式增長(zhǎng)。
提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。在軟件和信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域率先實(shí)踐深圳質(zhì)量理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由高速度向高質(zhì)量躍升。強(qiáng)化全面質(zhì)量管理、高度重視軟件測(cè)評(píng)，實(shí)施國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，建立與網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代及云計(jì)算發(fā)展相適應(yīng)的軟件質(zhì)量體系。重視競(jìng)爭(zhēng)要素積累，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)完善資質(zhì)條件、利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、參與標(biāo)準(zhǔn)制定，提升發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建和商標(biāo)培育，在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域培育十大自主品牌，以品牌建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量提升；加大深圳軟件地域品牌建設(shè)力度，培育一批軟件名人、名企、名園，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體有質(zhì)量地快速發(fā)展。
發(fā)展高端軟件。大力發(fā)展具有關(guān)鍵核心技術(shù)和重大社會(huì)價(jià)值、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端軟件，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)掌控能力，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。在基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件、中間件及開(kāi)發(fā)平臺(tái)、關(guān)鍵行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、新興信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵤└叨塑浖?zhuān)項(xiàng)，提出引導(dǎo)方向，對(duì)項(xiàng)目研發(fā)予以重點(diǎn)支持。推進(jìn)高端軟件產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以市場(chǎng)化為引領(lǐng)，促進(jìn)上下游環(huán)節(jié)集聚配套形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)部門(mén)在集聚配套及推廣應(yīng)用方面給予支持。加大核高基等國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)參與和推廣力度，力爭(zhēng)吸引更多國(guó)家資源推動(dòng)我市高端軟件發(fā)展。
加快模式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)緊跟產(chǎn)業(yè)變革步伐，開(kāi)展商業(yè)運(yùn)作、產(chǎn)品部署、技術(shù)開(kāi)發(fā)等模式創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由封閉向開(kāi)放、由產(chǎn)品向服務(wù)、由線下向線上轉(zhuǎn)型，不斷培育發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。適應(yīng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展模式探索和轉(zhuǎn)變要求，政府部門(mén)積極開(kāi)展商事登記制度、改善金融服務(wù)、營(yíng)業(yè)稅改增值稅等改革試點(diǎn)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)研究準(zhǔn)入支持和金融稅收便利優(yōu)惠措施。舉辦全國(guó)性創(chuàng)業(yè)大賽，吸引創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資，安排資金支持競(jìng)賽優(yōu)勝者在深圳創(chuàng)辦企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新。
專(zhuān)欄1：提升產(chǎn)業(yè)層次重點(diǎn)工作
——建立軟件質(zhì)量管理支持體系。對(duì)企業(yè)開(kāi)展CMMI、ISO27001信息安全管理、ISO20000IT服務(wù)管理、SAS70服務(wù)提供商安全性，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)、人力資源成熟度模型PCMM等軟件資質(zhì)認(rèn)證提供資金、信息等支持；
——實(shí)施高端軟件突破工程。制定高端軟件產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、高端軟件專(zhuān)項(xiàng)扶持措施，引導(dǎo)企業(yè)積極向高端軟件轉(zhuǎn)型發(fā)展，重點(diǎn)支持中間件、嵌入式操作系統(tǒng)、工業(yè)應(yīng)用軟件、關(guān)鍵行業(yè)解決方案、信息安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
——積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。組織企業(yè)參與國(guó)家SOA、基礎(chǔ)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等軟件和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，重點(diǎn)針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)缺失領(lǐng)域，加快實(shí)施一批標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)掌控能力；引進(jìn)中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略支撐機(jī)構(gòu)來(lái)深發(fā)展。
——建立和完善部門(mén)聯(lián)席會(huì)商制度。建立經(jīng)貿(mào)信息、科創(chuàng)、發(fā)改、財(cái)稅等部門(mén)不定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建部門(mén)快速溝通協(xié)作平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)家增值稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策的有效落實(shí)，研究促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新措施，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）培育關(guān)鍵環(huán)節(jié)
信息系統(tǒng)集成能力和信息服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)水平是當(dāng)前軟件企業(yè)做大做強(qiáng)的重要指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，要強(qiáng)化信息系統(tǒng)集成能力，打造信息服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
強(qiáng)化系統(tǒng)集成能力。推動(dòng)更多企業(yè)獲取國(guó)家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，特別是高等級(jí)資質(zhì)。支持系統(tǒng)集成商從單項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)向全業(yè)務(wù)綜合集成服務(wù)拓展，提升行業(yè)咨詢(xún)和架構(gòu)再造能力。完善政府公共信息服務(wù)領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)管理，鼓勵(lì)企業(yè)廣泛參與本市信息化建設(shè)；支持企業(yè)承建國(guó)家信息化工程并拓展國(guó)內(nèi)信息服務(wù)市場(chǎng)；引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的集成實(shí)施能力。力爭(zhēng)在規(guī)劃期內(nèi)培育一批集咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)能力于一體的大型信息系統(tǒng)解決方案提供商，增強(qiáng)深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
打造綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。建設(shè)一批集軟硬件、內(nèi)容和服務(wù)等于一體，有效聚合終端用戶(hù)、開(kāi)發(fā)者和運(yùn)營(yíng)商的綜合信息運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和掌控力。規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)以國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心為核心的云計(jì)算綜合平臺(tái)，帶動(dòng)發(fā)展以金蝶、金證、太極等企業(yè)為主體的行業(yè)信息化平臺(tái)，以騰訊、迅雷等為代表的互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)，以深信服、任子行等為主體的計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)安全平臺(tái)。扶持一批地理信息、動(dòng)漫游戲等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，搭建一批專(zhuān)業(yè)和綜合電子商務(wù)平臺(tái)；打造水電、燃?xì)狻⒔煌?、醫(yī)療衛(wèi)生等公共事務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)，以及融合社會(huì)管理、信息公開(kāi)、政務(wù)互動(dòng)、便民服務(wù)等功能的電子政務(wù)平臺(tái)。
專(zhuān)欄2：培育關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作
——鞏固和提高高等級(jí)系統(tǒng)集成資質(zhì)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)和資質(zhì)認(rèn)證宣講培訓(xùn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)積極提高系統(tǒng)集成能力，每年增加申報(bào)一定數(shù)量系統(tǒng)集成三級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)，力爭(zhēng)規(guī)劃期內(nèi)培育出達(dá)到國(guó)家特一級(jí)系統(tǒng)集成資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的深圳企業(yè)。
——強(qiáng)化行業(yè)應(yīng)用。引導(dǎo)系統(tǒng)集成服務(wù)商與信息化建設(shè)需求單位有效對(duì)接，以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展；對(duì)獲得系統(tǒng)集成二級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)內(nèi)外大型信息化工程給予一定實(shí)施支持。
——完善空間地理信息產(chǎn)業(yè)鏈條。扶持本市地圖服務(wù)、導(dǎo)航系統(tǒng)、導(dǎo)航終端等重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展，積極發(fā)展基于位置的社交、游戲、團(tuán)購(gòu)等各類(lèi)新型信息服務(wù)，基于北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的各類(lèi)應(yīng)用；增強(qiáng)市空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園集聚水平；吸引國(guó)家地理信息相關(guān)研究院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研力量在深設(shè)立分所，提升前端研發(fā)能力。
——發(fā)展核心環(huán)節(jié)增強(qiáng)聚合能力。圍繞操作系統(tǒng)、云計(jì)算平臺(tái)、搜索引擎、移動(dòng)支付、智能終端等核心環(huán)節(jié)，制定重大專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān)計(jì)劃，通過(guò)科技研發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)資金組織實(shí)施，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)的聚合能力，逐步構(gòu)建若干我市企業(yè)掌握核心環(huán)節(jié)的各類(lèi)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
（三）增強(qiáng)服務(wù)能力
針對(duì)市場(chǎng)需求，提高行業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、融合支撐和安全管控能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
提升研發(fā)創(chuàng)新能力。大力落實(shí)國(guó)家和地方財(cái)稅對(duì)軟件研發(fā)的支持措施，發(fā)揮杠桿效用調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入積極性，鞏固以企業(yè)為主體的研發(fā)格局。鼓勵(lì)企業(yè)建立健全工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力。依托重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)和行業(yè)中介機(jī)構(gòu)，建立若干技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共服務(wù)平臺(tái)，組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等重大工程。加快完善面向中小軟件企業(yè)的各類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)，提供開(kāi)發(fā)、測(cè)試、市場(chǎng)信息等服務(wù)，降低中小企業(yè)研發(fā)成本、提高研發(fā)水平。加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，探索軟件和信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域交叉許可和專(zhuān)利池等專(zhuān)利技術(shù)利用、交易方式創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的支撐作用。
提升融合支撐能力。加速軟件技術(shù)的滲透和應(yīng)用，在文化、教育、醫(yī)療、娛樂(lè)等領(lǐng)域培育一批與軟件和信息技術(shù)服務(wù)緊密聯(lián)系的融合型企業(yè)，示范帶動(dòng)各行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大高性能計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等軟件技術(shù)的研究與應(yīng)用，服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、中試及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)軟件技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用，逐步形成集研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)控制及經(jīng)營(yíng)管理于一體的工業(yè)軟件體系。強(qiáng)化我市軟硬結(jié)合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)嵌入式軟件領(lǐng)域進(jìn)一步向嵌入式系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)平臺(tái)、通用工具等方向發(fā)展。
提升安全管控能力。加快培育一批信息安全解決方案提供商，在公安、應(yīng)急、媒體、商務(wù)等信息安全方面形成技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息安全立法，建立網(wǎng)絡(luò)信任體系和信息安全測(cè)評(píng)體系，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)安全管理。發(fā)展自主創(chuàng)新和安全可控的軟件產(chǎn)品和服務(wù)體系，推進(jìn)安全可靠國(guó)產(chǎn)軟硬件應(yīng)用，逐步降低關(guān)鍵核心軟件和系統(tǒng)對(duì)外依賴(lài)程度，進(jìn)一步提升保障信息安全、產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行安全的能力。
專(zhuān)欄3：增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力重點(diǎn)工作
——夯實(shí)創(chuàng)新支撐體系。加快發(fā)展國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心、國(guó)家IC設(shè)計(jì)深圳產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家軟件及服務(wù)外包信息平臺(tái)；加快建設(shè)新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)、電子信息產(chǎn)品智能互聯(lián)、數(shù)字音頻等國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，新建10家以上軟件與信息技術(shù)服務(wù)工程中心和技術(shù)中心。支持深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等產(chǎn)業(yè)支撐院?？焖俪砷L(zhǎng)。
——推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。完善深圳云計(jì)算產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研資聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)規(guī)劃期內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)中介組織快速發(fā)展，新增信息安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、嵌入式軟件推進(jìn)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)組織5家以上。
——強(qiáng)化人才培育工作。吸引國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)與深圳高校、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)等聯(lián)合建設(shè)軟件特色學(xué)院；完善教育部軟件工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加快吸引國(guó)內(nèi)示范性軟件學(xué)院優(yōu)質(zhì)人才來(lái)深實(shí)訓(xùn)；搭建人才供需平臺(tái)，加強(qiáng)與院校的對(duì)接合作，組織軟件企業(yè)開(kāi)展全國(guó)大學(xué)校園招聘活動(dòng)。
——強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用。加快實(shí)施企業(yè)信息化重點(diǎn)示范項(xiàng)目計(jì)劃，每年扶持10家左右企業(yè)，鼓勵(lì)其應(yīng)用先進(jìn)軟件和信息技術(shù)改造升級(jí)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)流通等環(huán)節(jié)，發(fā)揮示范效應(yīng)，引導(dǎo)帶動(dòng)更多企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)提升運(yùn)營(yíng)效率。
——探索信息安全立法。研究制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全條例》等法規(guī)規(guī)章，規(guī)范軟件和信息技術(shù)服務(wù)參與各方行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)軟件正版化工作，計(jì)算機(jī)初裝正版軟件，在政府系統(tǒng)推廣自主可控國(guó)產(chǎn)軟件等。
（四）加快市場(chǎng)拓展
以用戶(hù)為中心，以體驗(yàn)為引導(dǎo)，充分發(fā)掘互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)潛力，著力在市場(chǎng)拓展上取得新突破。
拓展高端用戶(hù)。在鞏固中小企業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上加快拓展大型企業(yè)市場(chǎng)，提升為高端用戶(hù)服務(wù)的能力和水平。拓展電信、金融、物流、文化等信息化應(yīng)用密集行業(yè)，從提供外圍和基礎(chǔ)服務(wù)向核心領(lǐng)域延伸。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)推廣、給予首臺(tái)首套等配套政策支持，積極支持企業(yè)參與關(guān)涉國(guó)計(jì)民生的國(guó)家信息化基礎(chǔ)工程建設(shè)，支持企業(yè)投標(biāo)交通、環(huán)保、衛(wèi)生、軍工、航空航天等大型公共信息化項(xiàng)目。
開(kāi)拓海外市場(chǎng)。努力打造以“一個(gè)基地三個(gè)中心”為特色的國(guó)際服務(wù)外包先鋒城市，即打造國(guó)際知名的軟件和信息技術(shù)服務(wù)外包基地、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)鏈管理與采購(gòu)?fù)獍行?、金融服?wù)外包中心、研發(fā)服務(wù)和設(shè)計(jì)外包中心。成立軟件出口聯(lián)盟、鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立海外辦事機(jī)構(gòu)、支持企業(yè)出境參展、搭建遠(yuǎn)程協(xié)同開(kāi)發(fā)平臺(tái)和海外營(yíng)銷(xiāo)與技術(shù)支撐體系，提高海外市場(chǎng)拓展能力，積極推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)出口。支持有條件的企業(yè)積極“走出去”跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展資本運(yùn)作、技術(shù)合作、承接境外信息化工程等。
發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。積極探索互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)跨越國(guó)界、方便迅捷的特點(diǎn)，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。推進(jìn)網(wǎng)站平臺(tái)國(guó)際化，廣泛發(fā)展國(guó)際用戶(hù)，采取軟件商店等形式推廣軟件產(chǎn)品和服務(wù)；以?shī)蕵?lè)、教育、生活等消費(fèi)類(lèi)軟件的網(wǎng)絡(luò)行銷(xiāo)為切入點(diǎn)，探索產(chǎn)業(yè)國(guó)際化新模式。
專(zhuān)欄4：加快市場(chǎng)拓展重點(diǎn)工作
——?jiǎng)?chuàng)建“深圳軟件”區(qū)域品牌。利用網(wǎng)絡(luò)、論壇、推介會(huì)等平臺(tái)加大深圳軟件產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的宣傳推介，重點(diǎn)宣傳軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)；辦好IT領(lǐng)袖峰會(huì)等論壇，增進(jìn)深圳軟件企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)對(duì)外交流合作機(jī)會(huì)；收集編寫(xiě)深圳軟件企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)信息，進(jìn)行針對(duì)性地推廣推介。
——擴(kuò)大重大軟件產(chǎn)品應(yīng)用。對(duì)首批應(yīng)用我市企業(yè)自主研發(fā)的基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等軟件產(chǎn)品和服務(wù)的用戶(hù)，給予一定支持，促進(jìn)重大自主關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新軟件產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
——加緊實(shí)施服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)政策，對(duì)服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位給予支持，擴(kuò)大軟件服務(wù)出口。
——構(gòu)建“走出去”服務(wù)體系。加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外投資政策指導(dǎo)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警等方面的服務(wù)，建設(shè)軟件和信息服務(wù)國(guó)別投資環(huán)境信息庫(kù)、境外合作項(xiàng)目庫(kù)等“走出去”公共信息服務(wù)。實(shí)行“走出去”重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)人跟蹤聯(lián)系制度。
——協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)涉及的信用支付、外匯結(jié)算、出口登記、稅收減免等具體問(wèn)題，營(yíng)造良好的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
（五）培育企業(yè)集群
按照分類(lèi)指導(dǎo)的方針，培育各層次軟件企業(yè)群體，形成龍頭引領(lǐng)、中層支撐、基層穩(wěn)固的金字塔形企業(yè)群體結(jié)構(gòu)。
龍頭企業(yè)培育。提供定制式服務(wù)，集中資源扶持行業(yè)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)用地等資源上予以?xún)A斜支持，鼓勵(lì)其承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、開(kāi)展并購(gòu)重組。以軟件業(yè)務(wù)收入超百億企業(yè)、國(guó)家軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)培育為抓手，努力造就一批規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先、引領(lǐng)行業(yè)方向的大型軟件和信息技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取率先培育若干世界級(jí)軟件企業(yè)。高度重視龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)、技術(shù)、人才外溢作用，圍繞龍頭企業(yè)完善配套環(huán)節(jié)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)成長(zhǎng)。
中小企業(yè)促進(jìn)。大力引導(dǎo)和弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，完善企業(yè)孵化環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)融資和研發(fā)服務(wù)環(huán)境，不斷壯大全市軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)群體。著力在全市軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批貼近中小軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展需求的軟件開(kāi)發(fā)測(cè)試、人才培訓(xùn)和信息服務(wù)平臺(tái)，給予中小軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)改造等資金傾斜，提供園區(qū)入駐優(yōu)惠、支持上市融資，促進(jìn)中小軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)迅速成長(zhǎng)壯大。建立市重點(diǎn)軟件企業(yè)評(píng)定和軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)公布制度，對(duì)發(fā)展?jié)摿ν怀龅闹行≤浖髽I(yè)給予重點(diǎn)扶持和服務(wù)，培育一批擁有關(guān)鍵技術(shù)和特色商業(yè)模式、占據(jù)細(xì)分領(lǐng)域較高市場(chǎng)份額的中小領(lǐng)軍企業(yè)。
擴(kuò)大招商引資。廣泛宣傳深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，積極吸引人才、資金、項(xiàng)目落戶(hù)深圳。認(rèn)真研究深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和缺失環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”，主動(dòng)承接跨國(guó)公司研發(fā)、服務(wù)轉(zhuǎn)移。支持百度、阿里巴巴、聯(lián)想等國(guó)內(nèi)龍頭骨干企業(yè)在深圳投資建設(shè)國(guó)際運(yùn)營(yíng)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)中心，持續(xù)為深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)注入新的力量。
專(zhuān)欄5：培育企業(yè)集群重點(diǎn)工作
——完善重點(diǎn)軟件企業(yè)認(rèn)定制度。修訂《深圳市重點(diǎn)軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，開(kāi)展年度重點(diǎn)軟件企業(yè)和軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)認(rèn)定和公布工作，給予其相關(guān)的稅收優(yōu)惠和便利直通車(chē)服務(wù)，積極協(xié)助申報(bào)國(guó)家軟件百?gòu)?qiáng)和規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)。
——實(shí)施骨干軟件企業(yè)成長(zhǎng)工程。支持一批規(guī)模較大、技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)較廣的中型骨干軟件企業(yè)快速成長(zhǎng)，對(duì)年度軟件及信息技術(shù)服務(wù)首次突破5000萬(wàn)元、1億、5億元、10億企業(yè)，在相關(guān)政策資源上給予企業(yè)傾斜支持。
——引導(dǎo)軟件企業(yè)集聚發(fā)展。繼續(xù)完善深圳軟件園、深圳IC基地，加快建設(shè)深圳軟件產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)，支持各類(lèi)主體規(guī)劃建設(shè)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策予以支持。
——提升總部經(jīng)濟(jì)能級(jí)。加快推進(jìn)落實(shí)與微軟、思科和SK電訊等國(guó)際知名企業(yè)簽署的戰(zhàn)略合作備忘錄，推動(dòng)研發(fā)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)百度、阿里巴巴、海信等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)國(guó)際總部、華南總部和研發(fā)中心等總部機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成集聚效應(yīng)，壯大深圳軟件產(chǎn)業(yè)總部功能集聚規(guī)模。
（六）創(chuàng)建中國(guó)軟件名城
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善政策體系、集聚要素資源，著力創(chuàng)建有實(shí)力、有特色、有貢獻(xiàn)的中國(guó)軟件名城。
匯聚產(chǎn)業(yè)資源。繼續(xù)落實(shí)中國(guó)軟件名城創(chuàng)建實(shí)施方案，統(tǒng)一共識(shí)、凝聚力量，充分發(fā)揮深圳中國(guó)軟件名城創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議制度作用，形成各職能部門(mén)合力推進(jìn)名城創(chuàng)建的良好局面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技、財(cái)稅和土地等政策資源積極向軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)傾斜。以部省市會(huì)商機(jī)制和協(xié)同創(chuàng)建為平臺(tái)，在重大項(xiàng)目承擔(dān)、科技平臺(tái)建設(shè)、示范項(xiàng)目試點(diǎn)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家和省里支持。
打造名城特色。集中相關(guān)資金和資源打造數(shù)個(gè)全國(guó)領(lǐng)先的軟件和信息技術(shù)服務(wù)特色領(lǐng)域，力爭(zhēng)名城創(chuàng)建期內(nèi)嵌入式系統(tǒng)和產(chǎn)品、集成電路設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等新興服務(wù)領(lǐng)域在全國(guó)領(lǐng)先；在信息安全、智能電網(wǎng)、三網(wǎng)融合、動(dòng)漫游戲等細(xì)分領(lǐng)域取得技術(shù)突破或建立集成優(yōu)勢(shì)，形成特色服務(wù)模式。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)宣傳。加大深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資環(huán)境的國(guó)內(nèi)外宣傳推廣，通過(guò)組織參展、境外推介、舉辦論壇等方式宣傳深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)成就。組織媒體對(duì)我市軟件園區(qū)、著名企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，提升深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)的整體影響力。積極引進(jìn)具有國(guó)際影響力的軟件、信息技術(shù)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)會(huì)議與展覽機(jī)構(gòu)來(lái)深辦會(huì)，繼續(xù)辦好IT領(lǐng)袖峰會(huì)等論壇，營(yíng)造濃厚、活躍的產(chǎn)業(yè)氛圍。
專(zhuān)欄6：創(chuàng)建中國(guó)軟件名城重點(diǎn)工作
——制定軟件產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)政策。積極落實(shí)國(guó)發(fā)4號(hào)文，有效整合優(yōu)化相關(guān)財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、科技等資源，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，制定促進(jìn)深圳軟件和集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，經(jīng)市政府審定后爭(zhēng)取于2012年發(fā)布實(shí)施。
——提升國(guó)家項(xiàng)目承擔(dān)能力。積極組織和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家“核高基”、“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”等科技重大專(zhuān)項(xiàng)，以及國(guó)家電子發(fā)展基金等項(xiàng)目，并給予資金配套支持，加強(qiáng)應(yīng)用推廣指導(dǎo)和示范項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)盡快形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)并加快產(chǎn)業(yè)化。
——落實(shí)《深圳市創(chuàng)建中國(guó)軟件名城分解實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)。全市各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展創(chuàng)建相關(guān)工作，編輯整理有關(guān)材料，適時(shí)申請(qǐng)名城創(chuàng)建驗(yàn)收授牌。
——研究深圳軟件名城發(fā)展路徑。發(fā)揮深圳中國(guó)軟件名城創(chuàng)建專(zhuān)家組和部省市工作會(huì)商制度咨詢(xún)決策作用，開(kāi)展專(zhuān)題研究，面向未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，制定深圳軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和策略。
四、發(fā)展重點(diǎn)
2012-2015年期間，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，著力發(fā)展以下重點(diǎn)領(lǐng)域。
（一）嵌入式軟件
繼續(xù)發(fā)揮深圳嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完善的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與電子信息、集成電路、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的融合，加快推出面向新一代移動(dòng)通信、智能終端、數(shù)字視聽(tīng)、醫(yī)療電子、汽車(chē)電子、工控設(shè)備、智能電網(wǎng)等行業(yè)應(yīng)用的嵌入式軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)、整體解決方案和系列化產(chǎn)品。加強(qiáng)能源、環(huán)保領(lǐng)域的嵌入式軟件研發(fā)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)和三網(wǎng)融合相關(guān)嵌入式軟件應(yīng)用示范，加快形成嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，加緊制定嵌入式軟件應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，大力推進(jìn)新型嵌入式軟件應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化，建成全國(guó)領(lǐng)先的嵌入式軟件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)基地。
專(zhuān)欄7：嵌入式軟件發(fā)展工程
——電子信息嵌入式軟件。加快電子信息產(chǎn)品的嵌入式軟件研發(fā)和應(yīng)用推廣，積極推進(jìn)新一代通信系統(tǒng)技術(shù)、終端技術(shù)和無(wú)線寬帶接入技術(shù)的電子信息產(chǎn)品，尤其是智能手機(jī)、平板電腦、導(dǎo)航設(shè)備等智能移動(dòng)終端，平板電視機(jī)頂盒、數(shù)字電視等智能家電終端產(chǎn)品中的嵌入式軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
——汽車(chē)電子嵌入式軟件。加強(qiáng)在車(chē)身控制系統(tǒng)、車(chē)載信息服務(wù)和智能交通領(lǐng)域的嵌入式軟件研發(fā)，重點(diǎn)突破汽車(chē)電子控制器、智能車(chē)燈控制系統(tǒng)、車(chē)身電子控制等領(lǐng)域的嵌入式軟件技術(shù)，推進(jìn)車(chē)載導(dǎo)航動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)、車(chē)載信息娛樂(lè)系統(tǒng)、胎壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)和具有網(wǎng)絡(luò)通信功能的智能交通產(chǎn)品及其服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。
——醫(yī)療電子嵌入式軟件。重點(diǎn)突破計(jì)算機(jī)斷層掃描儀、磁共振儀、超聲波診斷儀等高端醫(yī)療影像產(chǎn)品的嵌入式軟件技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)便攜式診斷和監(jiān)視設(shè)備、患者監(jiān)護(hù)儀、超聲波設(shè)備、遠(yuǎn)程和本地診斷設(shè)備、醫(yī)療工作站顯示與影像增強(qiáng)系統(tǒng)等醫(yī)療電子設(shè)備的嵌入式軟件研發(fā)與應(yīng)用。
——工業(yè)控制嵌入式軟件。加強(qiáng)儀器儀表和數(shù)字裝備的嵌入式軟件研發(fā)和應(yīng)用推廣，重點(diǎn)研發(fā)新一代工業(yè)機(jī)器人、智能化儀表和執(zhí)行器、數(shù)字裝備智能控制系統(tǒng)、基于實(shí)時(shí)以太網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)總線的數(shù)控系統(tǒng)、大型裝備維修維護(hù)與大修(MRO)支持系統(tǒng)、生產(chǎn)與能源優(yōu)化及污染物排放監(jiān)控等領(lǐng)域的嵌入式軟件，促進(jìn)工控設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
——國(guó)產(chǎn)處理器嵌入式軟件。重點(diǎn)支持基于國(guó)產(chǎn)處理器的嵌入式操作系統(tǒng)、編譯器等基礎(chǔ)軟件平臺(tái)研究、開(kāi)發(fā)及推廣，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)產(chǎn)多媒體SoC、移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)處理器、GPU、物聯(lián)網(wǎng)終端處理器等SoC芯片的嵌入式基礎(chǔ)軟件開(kāi)發(fā)、平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用推廣。
（二）行業(yè)解決方案
重點(diǎn)發(fā)展為通信、金融、物流、制造、企業(yè)管理等行業(yè)以及交通、公安、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域提供信息技術(shù)服務(wù)的行業(yè)應(yīng)用軟件和解決方案。積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CMIS)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、客戶(hù)關(guān)系管理(CRM)和工業(yè)控制系統(tǒng)等軟件的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)用軟件與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和超級(jí)計(jì)算的融合，加大行業(yè)信息資源的深度整合與利用，顯著增強(qiáng)面向行業(yè)應(yīng)用的系統(tǒng)集成能力。適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，超前布局面向家庭和個(gè)人信息消費(fèi)的解決方案，搶占行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。
專(zhuān)欄8：行業(yè)解決方案發(fā)展工程
——制造業(yè)應(yīng)用。重點(diǎn)研發(fā)面向大型制造企業(yè)應(yīng)用的制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)(ERP)和倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)(WMS)、生產(chǎn)線動(dòng)態(tài)調(diào)度軟件、協(xié)同設(shè)計(jì)與柔性制造軟件，加強(qiáng)產(chǎn)品生命周期管理、客戶(hù)管理、銷(xiāo)售和運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、集成業(yè)務(wù)計(jì)劃等制造業(yè)信息化集成解決方案，增強(qiáng)咨詢(xún)、實(shí)施及維護(hù)的服務(wù)水平和能力。
——金融行業(yè)應(yīng)用。研發(fā)為銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等行業(yè)提供金融信息化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用軟件和平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展高性能金融計(jì)算軟件、實(shí)時(shí)金融交換和清算軟件、實(shí)時(shí)商務(wù)智能軟件與BPM軟件、證券交易管理軟件和開(kāi)放式基金系統(tǒng)軟件。
——物流行業(yè)應(yīng)用。重點(diǎn)研發(fā)面向公路、航空、海運(yùn)等現(xiàn)代物流應(yīng)用的運(yùn)輸管理系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)管理與優(yōu)化系統(tǒng)、配送管理系統(tǒng)、貨代管理系統(tǒng)、車(chē)輛管理系統(tǒng)、物流仿真與優(yōu)化系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理與采購(gòu)優(yōu)化系統(tǒng)、地理信息與路徑規(guī)劃系統(tǒng)。
——通信行業(yè)應(yīng)用。加快發(fā)展和應(yīng)用新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)技術(shù)、終端技術(shù)和無(wú)線寬帶接入技術(shù)，積極推進(jìn)電信綜合業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)、移動(dòng)經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、客戶(hù)關(guān)系管理、商業(yè)智能分析、網(wǎng)管系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)性能監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升通信行業(yè)應(yīng)用服務(wù)水平。
——電子政務(wù)應(yīng)用。研發(fā)面向海關(guān)、稅務(wù)、公安、社保、醫(yī)療、城建等領(lǐng)域的電子政務(wù)軟件，重點(diǎn)在電子政務(wù)信息管理軟件、科技信息管理軟件、社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、土地管理系統(tǒng)、城市信息中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、城市公共設(shè)施管理系統(tǒng)、流動(dòng)人口控管系統(tǒng)等方面開(kāi)發(fā)新的功能，大力推進(jìn)電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用。
——行業(yè)大數(shù)據(jù)處理。重點(diǎn)研發(fā)面向制造、金融、物流、醫(yī)療、教育等行業(yè)的大數(shù)據(jù)處理技術(shù)與應(yīng)用軟件，研發(fā)基于開(kāi)源框架的行業(yè)大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與分析引擎、垂直行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站數(shù)據(jù)分析與處理軟件、垂直行業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分析與處理軟件等，大力推進(jìn)行業(yè)大數(shù)據(jù)處理云服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用。
（三）互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)軟件
面向下一代互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、軟件在線服務(wù)等領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、信用認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)多媒體、游戲動(dòng)漫、社交化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析與挖掘等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)和應(yīng)用軟件。支持行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與開(kāi)發(fā)平臺(tái)，加大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，拓展新興互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。組織優(yōu)秀移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)企業(yè)與三大電信運(yùn)營(yíng)商合作，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)意的移動(dòng)增值服務(wù)產(chǎn)品在電信運(yùn)營(yíng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。
依托深圳在通信和電子信息及物聯(lián)網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，集中突破面向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)協(xié)議與規(guī)范、平臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)環(huán)境與開(kāi)發(fā)工具、核心框架及中間件構(gòu)造等物聯(lián)網(wǎng)軟件關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)研發(fā)節(jié)點(diǎn)專(zhuān)用操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)融合與管理、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、中間件、應(yīng)用軟件等物聯(lián)網(wǎng)軟件，提升物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在系統(tǒng)集成、解決方案、網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)容服務(wù)的水平和能力。加快建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用資源共享服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)信息交換平臺(tái)、傳感信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等共性基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，積極推進(jìn)智能電網(wǎng)、智能交通、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、環(huán)境監(jiān)控、安全監(jiān)控、城市管理、口岸管理、深港RFID通關(guān)等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。創(chuàng)新商業(yè)模式，大力培育和推廣物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)、軟件及技術(shù)增值服務(wù)，加快形成物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈。
專(zhuān)欄9：互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)軟件發(fā)展工程
——互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)軟件。重點(diǎn)研發(fā)網(wǎng)絡(luò)瀏覽器、多媒體播放器、網(wǎng)絡(luò)安全、信用認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)搜索、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)智能數(shù)據(jù)分析、智能終端軟件。
——電子商務(wù)應(yīng)用軟件。重點(diǎn)研發(fā)面向電子商務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)的安全認(rèn)證、信用評(píng)價(jià)、在線支付、商務(wù)智能等電子商務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)軟件，加大電子商務(wù)與銀行、證券、電信、零售、票務(wù)、娛樂(lè)等行業(yè)的業(yè)務(wù)融合及商務(wù)模式創(chuàng)新，加快建設(shè)和推廣面向行業(yè)應(yīng)用的中小企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。
——移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件。重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)、移動(dòng)多媒體、移動(dòng)搜索、移動(dòng)支付等應(yīng)用基礎(chǔ)軟件，加快建設(shè)移動(dòng)多媒體綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、移動(dòng)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)，大力推廣移動(dòng)電子商務(wù)交易服務(wù)、移動(dòng)信息服務(wù)、移動(dòng)電子娛樂(lè)、移動(dòng)電子支付等增值服務(wù)，不斷創(chuàng)新移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在商務(wù)、政務(wù)和企業(yè)中的應(yīng)用。
——物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)核心軟件。圍繞物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)、安全和應(yīng)用三個(gè)核心方面，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)點(diǎn)專(zhuān)用操作系統(tǒng)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)融合與管理、數(shù)據(jù)處理與挖掘、實(shí)時(shí)商務(wù)智能、RFID防偽、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、嵌入式軟件、基礎(chǔ)中間件、行業(yè)業(yè)務(wù)中間件、物聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)等物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)軟件。
——物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及信息服務(wù)。重點(diǎn)研發(fā)面向能源、環(huán)保、交通、物流、海關(guān)、高鐵、公共安全、社會(huì)管理等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)軟件及解決方案，圍繞物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、集成、運(yùn)營(yíng)等主要環(huán)節(jié)，加快培育一批開(kāi)展項(xiàng)目咨詢(xún)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、解決方案、培訓(xùn)、檢測(cè)、運(yùn)維服務(wù)，推動(dòng)相關(guān)制造企業(yè)拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，從設(shè)備生產(chǎn)制造向系統(tǒng)集成、提供整體解決方案方向發(fā)展。
（四）云計(jì)算與高性能計(jì)算
依托深圳網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，集中突破虛擬化、云資源管理、云存儲(chǔ)、云中間件、云安全等方面的共性關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算軟件與信息服務(wù)，加快建設(shè)和完善云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息服務(wù)平臺(tái)，支持運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)率先發(fā)展并提供云計(jì)算服務(wù)，推進(jìn)云計(jì)算在電子政務(wù)、電子商務(wù)、醫(yī)療健康、公共安全、城市交通、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。
依托國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心，加大高性能計(jì)算技術(shù)基礎(chǔ)研究，突破并行計(jì)算、眾核計(jì)算、GPU計(jì)算、高可信計(jì)算、綠色計(jì)算等關(guān)鍵核心技術(shù)；利用超算中心高性能計(jì)算和存儲(chǔ)資源，大力發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)信息平臺(tái)中心；大力推進(jìn)超級(jí)計(jì)算在工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、科學(xué)研究和社會(huì)管理等領(lǐng)域的應(yīng)用示范，顯著提升超算應(yīng)用的服務(wù)水平和能力，為珠三角、港澳臺(tái)和東南亞地區(qū)的工業(yè)研發(fā)和學(xué)術(shù)研究提供國(guó)際一流的超級(jí)計(jì)算研發(fā)和服務(wù)。
專(zhuān)欄10：云計(jì)算與高性能計(jì)算發(fā)展工程
——云計(jì)算基礎(chǔ)核心軟件。圍繞云計(jì)算資源管理、數(shù)據(jù)管理與分析、信息安全三個(gè)核心方面，重點(diǎn)發(fā)展云服務(wù)器端系統(tǒng)軟件、云環(huán)境自適應(yīng)管理系統(tǒng)、云資源管理與調(diào)度系統(tǒng)、綠色云計(jì)算系統(tǒng)、云存儲(chǔ)系統(tǒng)、云數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)融合與管理、數(shù)據(jù)處理與挖掘、大數(shù)據(jù)即時(shí)分析、數(shù)據(jù)安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等軟件，為構(gòu)建政府級(jí)和企業(yè)級(jí)云計(jì)算應(yīng)用提供支撐。
——云計(jì)算服務(wù)。重點(diǎn)研發(fā)面向電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)管理、智能交通、現(xiàn)代物流、人口健康、公共安全、數(shù)字媒體等領(lǐng)域云計(jì)算應(yīng)用平臺(tái)及解決方案，加快建設(shè)一批面向行業(yè)應(yīng)用的云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)、云數(shù)據(jù)中心、中小企業(yè)集成應(yīng)用私有云服務(wù)平臺(tái)和大型制造企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，加快培育一批綜合性云計(jì)算服務(wù)企業(yè)，開(kāi)展項(xiàng)目咨詢(xún)規(guī)劃、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、解決方案、運(yùn)行維護(hù)等云計(jì)算信息服務(wù)。
——高性能計(jì)算基礎(chǔ)核心軟件。突破并行計(jì)算、眾核計(jì)算、GPU計(jì)算、高可信計(jì)算、綠色計(jì)算等核心技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)面向重大工業(yè)、工程、科研、公共管理應(yīng)用的跨領(lǐng)域研發(fā)、設(shè)計(jì)、模擬、仿真的高性能計(jì)算軟件。
——重點(diǎn)領(lǐng)域高性能計(jì)算應(yīng)用與服務(wù)。加強(qiáng)超級(jí)計(jì)算在工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、科學(xué)研究和社會(huì)管理等領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用，研發(fā)基于超級(jí)計(jì)算的大規(guī)模數(shù)值計(jì)算軟件、工業(yè)深度設(shè)計(jì)軟件、新材料設(shè)計(jì)軟件、城市環(huán)境模擬分析軟件、海洋環(huán)境模擬分析軟件、氣候模擬分析軟件、人口健康分析軟件、基因組蛋白質(zhì)組測(cè)序與分析軟件、藥物設(shè)計(jì)與分析軟件，為深圳發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供支撐。
（五）數(shù)字媒體與娛樂(lè)
加快基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，開(kāi)展“三網(wǎng)融合”環(huán)境下的數(shù)字媒體服務(wù)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加強(qiáng)數(shù)字影視動(dòng)漫制作、文化傳播、游戲、虛擬現(xiàn)實(shí)平臺(tái)等關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)模式創(chuàng)新。重點(diǎn)突破數(shù)字內(nèi)容的生成、處理、檢索與保護(hù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)面向三網(wǎng)融合、數(shù)字視聽(tīng)、出版發(fā)行、游戲動(dòng)漫等領(lǐng)域的應(yīng)用軟件和公共平臺(tái)，加緊制定數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
專(zhuān)欄11：數(shù)字媒體與文化娛樂(lè)軟件發(fā)展工程
——數(shù)字內(nèi)容生成與處理軟件。重點(diǎn)研發(fā)影視動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字電視等領(lǐng)域的數(shù)字內(nèi)容生成和內(nèi)容數(shù)字化的軟件和系統(tǒng)，包括：3D場(chǎng)景建模、3D圖形引擎、3D視頻編解碼、3D動(dòng)作捕捉與識(shí)別、高逼真快速圖形圖像渲染、3D內(nèi)容自動(dòng)生成軟件、跨平臺(tái)3D游戲引擎、智能終端3D交互式圖形系統(tǒng)、數(shù)字電視內(nèi)容生成軟件與中間件，提高數(shù)字內(nèi)容制作水平。
——數(shù)字內(nèi)容管理與發(fā)布軟件。面向數(shù)字內(nèi)容管理、檢索、版權(quán)監(jiān)管等需求，重點(diǎn)研發(fā)數(shù)字媒體內(nèi)容自動(dòng)分類(lèi)、多媒體信息檢索、數(shù)字內(nèi)容保護(hù)與監(jiān)管，促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容管理與監(jiān)控，研發(fā)面向多媒體智能移動(dòng)終端的數(shù)字信息壓縮、摘要、格式轉(zhuǎn)換與傳播，促進(jìn)移動(dòng)多媒體應(yīng)用。
——應(yīng)用示范。大力推廣數(shù)字內(nèi)容技術(shù)在教育、娛樂(lè)、游戲、廣電、出版、多媒體數(shù)字視聽(tīng)、三網(wǎng)融合等領(lǐng)域中的應(yīng)用，通過(guò)數(shù)字家庭、寬帶互動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、多媒體教育與培訓(xùn)、數(shù)字城市等應(yīng)用示范工程，加快開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，培育壯大數(shù)字內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
（六）高端信息服務(wù)
全面提升信息服務(wù)水平和能力，建立和完善與國(guó)際接軌的軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程管理和質(zhì)量保證體系，重點(diǎn)發(fā)展金融、物流、能源、電子商務(wù)等領(lǐng)域的管理咨詢(xún)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、IT運(yùn)維、解決方案提供、商務(wù)智能、BPO外包等高端信息服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)深港服務(wù)外包合作，共同拓展國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)，聯(lián)合承接全球軟件開(kāi)發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融后臺(tái)、數(shù)據(jù)處理等服務(wù)外包，打造高端國(guó)際服務(wù)外包基地。加強(qiáng)宣傳推廣，建立深圳整體外包品牌形象。
專(zhuān)欄12：高端信息服務(wù)發(fā)展工程
——金融信息服務(wù)。加強(qiáng)金融應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、維護(hù)能力，提升金融數(shù)據(jù)分析和金融資訊服務(wù)水平，研發(fā)銀行卡業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)、銀行卡跨行交易清算系統(tǒng)、面向證券和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)客戶(hù)的實(shí)時(shí)交易及信息服務(wù)系統(tǒng)，加大金融信息服務(wù)的模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)拓展。
——物流信息服務(wù)。加強(qiáng)物流領(lǐng)域應(yīng)用軟件研發(fā)水平，加緊建設(shè)物流信息服務(wù)業(yè)平臺(tái)、物流通關(guān)信息共享平臺(tái)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、大型倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、RFID物流集成解決方案，提升物流信息服務(wù)水平。
——網(wǎng)絡(luò)增值信息服務(wù)。進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)下載、音樂(lè)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)游戲等服務(wù)，加快發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域增值信息服務(wù)，大力推進(jìn)廣電與電信服務(wù)業(yè)向信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。
——集成電路設(shè)計(jì)。重點(diǎn)研發(fā)多媒體、通訊、物聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療電子、數(shù)字裝備、數(shù)字家電、消費(fèi)電子、三維顯示、LED、RFID等領(lǐng)域高性能專(zhuān)業(yè)處理器SoC芯片，開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)嵌入式軟件開(kāi)發(fā)，顯著提升SoC芯片設(shè)計(jì)能力和產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。
——軟件外包。進(jìn)一步擴(kuò)大軟件與IC設(shè)計(jì)、金融、電信、物流、生物醫(yī)藥、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、電子政務(wù)等領(lǐng)域ITO與BPO，鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)發(fā)展知識(shí)流程外包，研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)外包等高端領(lǐng)域，加快發(fā)展通信、電子信息、金融及物流供應(yīng)鏈管理服務(wù)外包。支持建立以華為、中興為核心的深圳通信軟件與網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)外包企業(yè)群。
五、空間拓展
根據(jù)規(guī)劃期內(nèi)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求為出發(fā)點(diǎn)，積極謀劃土地緊約束條件下載體建設(shè)方式和產(chǎn)業(yè)布局模式，探索以軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)集約低碳發(fā)展路徑。
（一）推動(dòng)集聚園區(qū)建設(shè)
實(shí)施政府與企業(yè)合力拓展、新建與改造同步推進(jìn)的空間拓展和園區(qū)發(fā)展策略，多層次、多維度、創(chuàng)新性地探索和嘗試軟件集聚區(qū)建設(shè)，逐步緩解軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間不足問(wèn)題。
加強(qiáng)政府資源投入。進(jìn)一步提升深圳軟件園、軟件大廈使用效能，推進(jìn)國(guó)家軟件出口基地、國(guó)家服務(wù)外包基地發(fā)展。推動(dòng)高新南區(qū)填海區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為高成長(zhǎng)型軟件企業(yè)提供發(fā)展空間和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)深圳集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園，擴(kuò)大集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加快前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，為引進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)提供空間保障。市區(qū)建設(shè)的上市公司總部基地等產(chǎn)業(yè)載體向軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)傾斜。
鼓勵(lì)各區(qū)和社會(huì)力量建設(shè)軟件園區(qū)。爭(zhēng)取市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房部分用于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)支持各區(qū)、第三方機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)各類(lèi)軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)、孵化器、創(chuàng)業(yè)園。結(jié)合舊改工作，努力推動(dòng)一批民營(yíng)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)租購(gòu)?fù)恋鼗蛭飿I(yè)發(fā)展獨(dú)立園區(qū)。市區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資金加大對(duì)民營(yíng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支持力度，對(duì)園區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施等給予資助。
（二）促進(jìn)各區(qū)協(xié)同發(fā)展
鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，在全市形成以全面推進(jìn)、各具特色、協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向的“一核心一軸帶多區(qū)域”產(chǎn)業(yè)布局。
南山產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展極。充分發(fā)揮南山研發(fā)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈完善，擁有西麗大學(xué)城、深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)、先進(jìn)技術(shù)研究院等高等院校和研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，探索產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的軟件自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，面向全球拓展市場(chǎng)，把南山建設(shè)成為綜合實(shí)力強(qiáng)、創(chuàng)新水平高、大企業(yè)集聚、配套環(huán)境好的深圳乃至全省、全國(guó)的軟件及信息技術(shù)服務(wù)核心發(fā)展極。
重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展深圳軟件園、國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)深圳產(chǎn)業(yè)化基地、深圳軟件產(chǎn)業(yè)基地、南山軟件園、蛇口網(wǎng)谷、南山區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、南山云谷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園；科學(xué)規(guī)劃大沙河創(chuàng)新走廊和留仙洞區(qū)域，保障包括軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的未來(lái)南山信息通訊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
福田、羅湖、鹽田特色產(chǎn)業(yè)帶。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、手機(jī)設(shè)計(jì)、游戲動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等為突破點(diǎn)，通過(guò)園區(qū)改造和提升，以發(fā)展新興、應(yīng)用為主導(dǎo)方向，把地理相連的福田、羅湖和鹽田建設(shè)成為深圳最大的特色軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)金融、商貿(mào)、教育、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)以及全市行政中心所在地的特殊地位，努力把該區(qū)域發(fā)展成為全國(guó)知名的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)應(yīng)用基地和電子政務(wù)、電子商務(wù)應(yīng)用示范中心。
重點(diǎn)支持區(qū)域內(nèi)深圳國(guó)家動(dòng)漫畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地、羅湖蓮塘互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、福田國(guó)際電子商務(wù)集聚區(qū)、深圳鹽田國(guó)際創(chuàng)意港等集聚園區(qū)發(fā)展。
前海高端信息服務(wù)區(qū)。建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施和軟件及信息技術(shù)服務(wù)園區(qū)，吸引軟件及信息服務(wù)企業(yè)總部集聚發(fā)展。鼓勵(lì)通用軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；大力發(fā)展高可信計(jì)算、智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算等技術(shù)和服務(wù)；積極拓展綜合業(yè)務(wù)新媒體、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容開(kāi)發(fā)平臺(tái)和動(dòng)漫游戲等信息內(nèi)容產(chǎn)品及服務(wù)。促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域形成系統(tǒng)集成和行業(yè)解決方案綜合優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)前海國(guó)際通信專(zhuān)用通道建設(shè)，全力打造南方物流信息交換中樞和國(guó)際電子商務(wù)中心。
結(jié)合前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃部署深圳軟件園前海分園等軟件和信息技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)域建設(shè)。
龍崗新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托華為科技城等大型項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)和區(qū)內(nèi)集成電路制造企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，在強(qiáng)化信息通訊系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高端軟件、集成電路設(shè)計(jì)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域，并加大招商引資力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端軟件企業(yè)，高水平布局和發(fā)展軟件及信息服務(wù)業(yè)。
進(jìn)一步支持天安·云谷新興軟件園、李朗軟件園、大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。
寶安兩化融合示范區(qū)。積極利用軟件和信息技術(shù)提高制造業(yè)信息化水平，提升制造業(yè)軟件、系統(tǒng)和服務(wù)比例，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。培育工業(yè)電子、工業(yè)軟件、工業(yè)信息化服務(wù)等兩化融合新興業(yè)態(tài)，形成服務(wù)于兩化融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集成電路、應(yīng)用軟件、軟件服務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵙蛯?duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的支撐能力。
重點(diǎn)發(fā)展寶安互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地等軟件及信息技術(shù)服務(wù)集聚園區(qū)以及深圳市航空產(chǎn)業(yè)園、桃花源科技創(chuàng)新園區(qū)等一批兩化融合新興園區(qū)。
光明、坪山、龍華、大鵬產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。結(jié)合現(xiàn)有汽車(chē)制造、平板顯示和通信終端等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)展汽車(chē)電子、IC設(shè)計(jì)、消費(fèi)軟件等相關(guān)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；發(fā)揮新區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃軟件相關(guān)園區(qū)，營(yíng)建綠色產(chǎn)業(yè)；結(jié)合新區(qū)與東莞、惠州接壤優(yōu)勢(shì)，預(yù)留未來(lái)深莞惠軟件及信息服務(wù)業(yè)合作空間。
結(jié)合各新區(qū)發(fā)展規(guī)劃積極發(fā)展軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)域。
六、保障措施
（一）完善管理服務(wù)機(jī)制
適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革趨勢(shì)，整合行政資源，完善行業(yè)管理，形成統(tǒng)一高效、分工合理、協(xié)調(diào)有力的行業(yè)管理體系。強(qiáng)化創(chuàng)建中國(guó)軟件名城部省市協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)市軟件名城建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮軟件名城專(zhuān)家組決策咨詢(xún)作用，強(qiáng)力推進(jìn)中國(guó)軟件名城創(chuàng)建。發(fā)揮科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的支撐作用，為軟件產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、行業(yè)自律提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（二）加大政策扶持力度
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)4號(hào)文等國(guó)家對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、科技、稅務(wù)、海關(guān)、金融等各部門(mén)協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與科技政策的協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成政策合力。組織實(shí)施好本規(guī)劃，制定鼓勵(lì)深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，完善互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)方案，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金、平臺(tái)資源、空間載體、示范項(xiàng)目等政策措施的導(dǎo)向作用，形成較為全面的政策體系，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源的集聚力。
（三）加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)和監(jiān)管
完善軟件和信息技術(shù)服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，切實(shí)抓好計(jì)算機(jī)正版軟件預(yù)裝工作，將使用正版軟件情況作為企業(yè)重點(diǎn)信息化項(xiàng)目資助的重要考察內(nèi)容。全面落實(shí)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件各項(xiàng)政策措施，將軟件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。加大國(guó)產(chǎn)軟件的應(yīng)用推廣，對(duì)采用本市企業(yè)研發(fā)的重大基礎(chǔ)軟件予以一定支持，政府投資項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本市軟件產(chǎn)品和服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序，依法打擊各種不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境。
（四）抓好人才培育和引進(jìn)
完善深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大學(xué)城三所研究生院等院校軟件信息院系設(shè)置和建設(shè)，培育大批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)所需的多層次軟件專(zhuān)業(yè)人才。依托國(guó)家軟件和服務(wù)外包培訓(xùn)平臺(tái)、教育部軟件工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校和職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展軟件人才的學(xué)位教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，推動(dòng)建設(shè)深圳軟件和信息服務(wù)特色學(xué)院和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展軟件人才職業(yè)技能認(rèn)證。依托“孔雀計(jì)劃”和中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)等平臺(tái)，引進(jìn)一批高層次的海內(nèi)外軟件創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
（五）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快建設(shè)部署有線無(wú)線相結(jié)合、全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通、可管可控的信息網(wǎng)絡(luò)，快速推進(jìn)光纖到戶(hù)，打造3G網(wǎng)全覆蓋和WLAN深度覆蓋的城市無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新寬帶應(yīng)用業(yè)務(wù)。加強(qiáng)深港信息合作，爭(zhēng)取開(kāi)通國(guó)際通信專(zhuān)用通道，提升互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際接入能力，滿(mǎn)足軟件和信息服務(wù)外包企業(yè)高效、可靠的國(guó)際通信需求。加強(qiáng)國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心與通信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心的資源共享和功能互補(bǔ)，整合優(yōu)化存儲(chǔ)資源和計(jì)算資源，積極創(chuàng)新信息基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效支撐。
（六）促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)合
充分發(fā)揮深圳多層次資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“上市企業(yè)資源培育工程”，鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)上市融資、完善治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金等股權(quán)投資基金加大對(duì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的投資力度，促進(jìn)金融和產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合，持續(xù)優(yōu)化軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，以軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)扶持對(duì)象，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和區(qū)域集優(yōu)債業(yè)務(wù)，持續(xù)完善企業(yè)融資環(huán)境。
名詞解釋
1、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)：
指對(duì)信息傳輸、信息制作、信息提供和信息接收過(guò)程中產(chǎn)生的技術(shù)問(wèn)題或技術(shù)需求所提供的服務(wù)，主要包括軟件開(kāi)發(fā)、信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)、嵌入式系統(tǒng)軟件、IC設(shè)計(jì)及其他信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等。
2、軟件業(yè)務(wù)收入：
指企業(yè)在報(bào)告期從事軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，取得的軟件產(chǎn)品、信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)、嵌入式系統(tǒng)軟件、IC設(shè)計(jì)6項(xiàng)業(yè)務(wù)收入的合計(jì)。
3、軟件企業(yè)：
經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中涉及軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，稱(chēng)為“軟件企業(yè)”。具有屬自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲軟件產(chǎn)品登記證書(shū)的軟件產(chǎn)品，且通過(guò)工信部軟件企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，稱(chēng)為“認(rèn)定的軟件企業(yè)”。
4、信息系統(tǒng)集成服務(wù)：
指通過(guò)結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各個(gè)分離的設(shè)備、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中，并為軟硬件系統(tǒng)及業(yè)務(wù)正常運(yùn)行提供的支持服務(wù)。包括基于需方業(yè)務(wù)需求提供的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)服務(wù)、集成實(shí)施服務(wù)、軟硬件研發(fā)以及為需方軟硬件系統(tǒng)及業(yè)務(wù)正常運(yùn)行提供的支持服務(wù)。
5、信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)：
指在信息資源開(kāi)發(fā)利用、工程建設(shè)、人員培訓(xùn)、管理體系建設(shè)、技術(shù)支撐等方面向需方提供的管理或技術(shù)咨詢(xún)?cè)u(píng)估服務(wù)。包括：信息化規(guī)劃、信息技術(shù)管理、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理、測(cè)試評(píng)估認(rèn)證、信息技術(shù)培訓(xùn)等。
6、數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)：
指利用信息系技術(shù)為需方提供的除信息技術(shù)咨詢(xún)、系統(tǒng)集成等常規(guī)服務(wù)以外的附加服務(wù)，包括數(shù)據(jù)處理、運(yùn)營(yíng)、存儲(chǔ)服務(wù)，數(shù)字內(nèi)容加工處理，客戶(hù)交互服務(wù)等服務(wù)。
7、信息服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái):
信息服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)是涵蓋終端、軟件、內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)服務(wù)的綜合軟硬件系統(tǒng)，一般建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)應(yīng)用(即時(shí)通訊、搜索引擎、電子商務(wù)等)之上，以信息服務(wù)為核心，通過(guò)使用各種終端，利用安裝在終端上的軟件，接入融合性網(wǎng)絡(luò)，訪問(wèn)信息/計(jì)算中心的豐富信息資源或計(jì)算資源。
8、高端軟件：
一般指具有關(guān)鍵核心技術(shù)和重大社會(huì)價(jià)值、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的軟件技術(shù)和產(chǎn)品。其涵蓋基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等多個(gè)領(lǐng)域，涉及關(guān)鍵技術(shù)與核心技術(shù)，位于產(chǎn)業(yè)鏈高端并與高端應(yīng)用緊密聯(lián)系，代表軟件技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展方向和趨勢(shì)，具有重大產(chǎn)業(yè)價(jià)值及知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。
9、大數(shù)據(jù)：
大數(shù)據(jù)（Big Data）是指無(wú)法在一定時(shí)間內(nèi)用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件工具對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行抓取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。大數(shù)據(jù)技術(shù)被設(shè)計(jì)用于在成本可承受（economically）的條件下，通過(guò)非常快速（velocity）的采集、發(fā)現(xiàn)和分析，從大量化（volumes）、多類(lèi)別（variety）的數(shù)據(jù)中提取價(jià)值（value），將是IT領(lǐng)域新一代的技術(shù)與架構(gòu)。
10、高性能計(jì)算：
高性能計(jì)算(High Performance Computing)是與提高仿真和決策支撐應(yīng)用性能相關(guān)的硬件、網(wǎng)絡(luò)和軟件技術(shù)的總稱(chēng)。高性能計(jì)算通過(guò)整合、管理和調(diào)度硬件和網(wǎng)絡(luò)資源，提供強(qiáng)大的計(jì)算和數(shù)據(jù)處理能力，有效壓縮從建立模型和分析數(shù)據(jù)到提出解決方案所需時(shí)間。
二〇一二年八月
前言 3
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì) 4
（一）發(fā)展基礎(chǔ) 4
（二）面臨形勢(shì) 7
二、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo) 9
（一）指導(dǎo)思想 9
（二）基本原則 9
（三）發(fā)展目標(biāo) 10
三、主要任務(wù) 11
（一）提升產(chǎn)業(yè)層次 11
（二）培育關(guān)鍵環(huán)節(jié) 13
（三）增強(qiáng)服務(wù)能力 15
（四）加快市場(chǎng)拓展 17
（五）培育企業(yè)集群 18
（六）創(chuàng)建中國(guó)軟件名城 20
四、發(fā)展重點(diǎn) 21
（一）嵌入式軟件 21
（二）行業(yè)解決方案 23
（三）互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)軟件 24
（四）云計(jì)算與高性能計(jì)算 26
（五）數(shù)字媒體與娛樂(lè) 27
（六）高端信息服務(wù) 28
五、空間拓展 29
（一）推動(dòng)集聚園區(qū)建設(shè) 29
（二）促進(jìn)各區(qū)協(xié)同發(fā)展 30
六、保障措施 33
（一）完善管理服務(wù)機(jī)制 33
（二）加大政策扶持力度 33
（三）加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)和監(jiān)管 33
（四）抓好人才培育和引進(jìn) 34
（五）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 34
（六）促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)合 34
名詞解釋 36
深圳市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（2012-2015）
前言
軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，具有高附加值、高帶動(dòng)性、高輻射力和高滲透性等特征，是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)我市率先貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面發(fā)展具有重要意義。
特區(qū)成立三十多年來(lái)，深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，走出了一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)引領(lǐng)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)之路。2012-2015年是深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、跨越發(fā)展的重要時(shí)期，必須科學(xué)規(guī)劃、前瞻部署，通過(guò)全面提升技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)的創(chuàng)新能力，完善產(chǎn)業(yè)鏈條和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加速集聚全球人才、資本、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)要素，構(gòu)建協(xié)同互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)、并向高端發(fā)展。
依據(jù)工業(yè)和信息化部《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、廣東省《珠江三角洲地區(qū)現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》、《深圳國(guó)家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃（2008-2015）》、《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等，編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
經(jīng)2000年以來(lái)10多年的快速發(fā)展，深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)已構(gòu)建了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、企業(yè)培育、市場(chǎng)拓展等方面成效顯著，形成了較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)實(shí)力居全國(guó)前列。2005—2010年深圳年軟件業(yè)務(wù)收入由560.0億元增長(zhǎng)到1891.4億元，年均增長(zhǎng)27.6%。2011年深圳實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入2286億元，占全國(guó)和廣東省的比重分別為12.1％和68.2%，多年保持全國(guó)大中城市第二位；軟件出口141.2億美元，占全國(guó)比重40.8%，位居全國(guó)大中城市第一位。其中，軟件產(chǎn)品和嵌入式系統(tǒng)軟件收入占比68%，信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等新興信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)占比32%。截至2011年底，全市累計(jì)認(rèn)定軟件企業(yè)3287家，培育了近50家上市軟件企業(yè)，27家國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)，9家全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)，其中9家全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件業(yè)務(wù)收入占全國(guó)全部百?gòu)?qiáng)軟件企業(yè)的40%。目前，深圳已經(jīng)形成以華為、中興、騰訊等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，金蝶、金證、邁瑞等一批重點(diǎn)企業(yè)為支撐，數(shù)千家創(chuàng)新型中小企業(yè)為基礎(chǔ)，良性互動(dòng)發(fā)展的企業(yè)生態(tài)體系。
自主創(chuàng)新成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系是深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的特色和成功之本。深圳軟件企業(yè)堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新，積極與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校聯(lián)合成立研發(fā)機(jī)構(gòu)，已建設(shè)近百家市級(jí)以上企業(yè)工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其中國(guó)家級(jí)以上科研載體超過(guò)10家。2011年，全市累計(jì)登記軟件著作權(quán)9529件，居全國(guó)第二位，中興通訊、華為PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)總量分別居全球第一和第三位。近年來(lái)，深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的“核高基”等國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目不斷取得突破，在網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、中間件、新一代無(wú)線通信和高性能芯片等領(lǐng)域掌握了一批核心關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新成果顯著。
多層次的產(chǎn)業(yè)載體基本形成。高新區(qū)深圳軟件園、深圳軟件產(chǎn)業(yè)基地、深圳軟件園前海深港分園及各區(qū)特色軟件園區(qū)組成了我市“一核多園”的產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。深圳軟件園被評(píng)為國(guó)家軟件出口基地和服務(wù)外包示范基地，入駐企業(yè)超過(guò)800家。國(guó)家IC設(shè)計(jì)深圳產(chǎn)業(yè)化基地匯集了40多家集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，已成為全國(guó)IC產(chǎn)業(yè)的集聚高地。深圳還建設(shè)了“蛇口網(wǎng)谷”、福田國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、南山馬家龍服務(wù)外包示范區(qū)等多個(gè)特色軟件和信息技術(shù)服務(wù)園區(qū)，“蛇口網(wǎng)谷”被評(píng)為廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)突破點(diǎn)之一。目前，全市與園區(qū)發(fā)展配套的軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試、存儲(chǔ)、動(dòng)漫渲染等各類(lèi)大型公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)達(dá)到50多個(gè)，搭建起較為完善的園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)。
主導(dǎo)行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，新興產(chǎn)業(yè)加快培育。基本形成以嵌入式軟件為主體，金融、電信、能源等大型行業(yè)應(yīng)用軟件，系統(tǒng)集成與運(yùn)維服務(wù)，IC設(shè)計(jì)等行業(yè)多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。嵌入式軟件是深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)最具特色、最具規(guī)模、最具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，通信設(shè)備、消費(fèi)電子、金融設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、數(shù)字電視、汽車(chē)電子等嵌入式軟件國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，撬動(dòng)了4000億元的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值。云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)和三網(wǎng)融合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。深圳已成為首個(gè)國(guó)家電子商務(wù)示范市、首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市和云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市，云計(jì)算在電子政務(wù)、安全、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用逐步推進(jìn)；在互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)、移動(dòng)搜索、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)游戲等領(lǐng)域培育出迅雷、A8音樂(lè)、宜搜、中農(nóng)網(wǎng)、中青寶等一大批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合環(huán)境不斷完善。2001年，深圳出臺(tái)了鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策，進(jìn)入“十一五”后，特別是2009年，深圳在全國(guó)率先出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策，連續(xù)7年每年由市財(cái)政投入5億元對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)予以超常規(guī)扶持。市政府還陸續(xù)出臺(tái)了文化創(chuàng)意和新一代信息技術(shù)等與軟件相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策，政策扶持力度持續(xù)加大。深圳不斷優(yōu)化支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融和科技服務(wù)環(huán)境，深交所2010年IPO家數(shù)全球第一，深圳管理的創(chuàng)業(yè)投資資本超過(guò)2000億元。深圳高交會(huì)、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心、新產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所等多個(gè)技術(shù)交流和產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。
深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效，但目前仍存在一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵技術(shù)與核心產(chǎn)品仍然欠缺，基礎(chǔ)研究與源頭創(chuàng)新能力較為薄弱，技術(shù)交叉融合與深度應(yīng)用不足，平臺(tái)優(yōu)勢(shì)尚未建立；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚待完善，嵌入式軟件產(chǎn)品比重過(guò)大，信息服務(wù)的比重和層次尚需提升；三是發(fā)展空間不足，產(chǎn)業(yè)布局尚需優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)高度集聚的南山、福田、羅湖三區(qū)土地空間極其有限，寶安、龍崗、鹽田及各新區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)綜合配套亟待加強(qiáng)；四是人才隊(duì)伍發(fā)展不足，缺乏領(lǐng)軍型的高端人才，軟件人才資源在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和層次方面還不能完全適應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
（二）面臨形勢(shì)
未來(lái)幾年全球軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)將進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)加速重構(gòu)，企業(yè)跨界競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。與此同時(shí)，深圳著力打造“深圳質(zhì)量”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將持續(xù)加大，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)承載著率先推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重任，這些都為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，也提出挑戰(zhàn)。
從產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)看，全球軟件產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入新一輪的創(chuàng)新活躍期。當(dāng)前，軟件和信息技術(shù)正加快向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、體系化和融合化方向演進(jìn)。IT基礎(chǔ)架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式和終端產(chǎn)品形態(tài)持續(xù)演變，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)正在成為軟件開(kāi)發(fā)、部署、運(yùn)行和服務(wù)的主流平臺(tái)。軟件服務(wù)化趨勢(shì)不斷加快，按照用戶(hù)需求動(dòng)態(tài)提供計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、數(shù)據(jù)資源、軟件應(yīng)用等服務(wù)成為軟件服務(wù)的主要模式。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正在從單一產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，以平臺(tái)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈整合模式成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。在此創(chuàng)新活躍期，產(chǎn)業(yè)格局面臨重大調(diào)整，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尤為重要。
從市場(chǎng)需求看，軟件和信息技術(shù)服務(wù)有望在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的支撐下保持較快增長(zhǎng)。未來(lái)幾年我國(guó)工業(yè)化和信息化融合的深度和廣度將不斷拓展，信息技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用將進(jìn)一步凸顯，新形勢(shì)下城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理對(duì)信息技術(shù)發(fā)展依賴(lài)程度也將顯著加大。總體來(lái)看，未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和效率提升，將對(duì)軟件產(chǎn)品和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生持續(xù)強(qiáng)勁的應(yīng)用需求。此外，新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方興未艾，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)正加速向新興國(guó)家轉(zhuǎn)移，我國(guó)承接的離岸外包業(yè)務(wù)占全球外包總量不超過(guò)5%，市場(chǎng)份額有望持續(xù)提升。深圳在信息服務(wù)外包上已具備參與全球競(jìng)爭(zhēng)的能力，正逐步向承接國(guó)際高端信息服務(wù)方向發(fā)展，市場(chǎng)前景廣闊。
從產(chǎn)業(yè)環(huán)境看，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化。2000年實(shí)施的《關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國(guó)發(fā)〔2000〕18號(hào)）為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了“黃金十年”。2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕4號(hào)）進(jìn)一步延續(xù)和深化了相關(guān)政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新一輪機(jī)遇。深圳繼率先出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策后，將繼續(xù)加大對(duì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的扶持力度。特別是2011年3月深圳創(chuàng)建中國(guó)軟件名城工作正式啟動(dòng)后，我市已形成了包括部省市協(xié)同創(chuàng)建、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)等有力的工作機(jī)制，軟件園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)力度持續(xù)加大，產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為深圳發(fā)揮深港合作機(jī)制，大力發(fā)展高端信息技術(shù)服務(wù)業(yè)提供了契機(jī)。
從城市建設(shè)看，深圳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略性任務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新的要求。作為我國(guó)改革開(kāi)放的試驗(yàn)田，深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了巨大成就，但也面臨著土地等資源的約束，以及來(lái)自國(guó)內(nèi)許多省市的追趕和競(jìng)爭(zhēng)，這些都對(duì)深圳以更大力度推動(dòng)科學(xué)發(fā)展形成了倒逼壓力。站在新的起點(diǎn)，深圳實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須率先推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，著力創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”。大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮其融合滲透和倍增效應(yīng)，帶動(dòng)深圳整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整，是深圳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和有效路徑。
二、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“深圳質(zhì)量”為標(biāo)桿，以中國(guó)軟件名城創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，按照“高新軟優(yōu)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體要求，把握發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和層次，提升自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈配套水平，促進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面發(fā)展。
（二）基本原則
市場(chǎng)主導(dǎo)、政府助推。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，面向市場(chǎng)需求謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，注重發(fā)揮政府調(diào)控引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持作用，營(yíng)造良好綜合環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端發(fā)展。始終堅(jiān)持創(chuàng)新這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線，健全創(chuàng)新體系、豐富創(chuàng)新載體、集聚創(chuàng)新資源，以創(chuàng)新構(gòu)筑質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)躍升，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。
融合滲透，協(xié)同促進(jìn)。加快推動(dòng)軟件與硬件、產(chǎn)品與服務(wù)、內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)的融合，形成綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；大力促進(jìn)信息技術(shù)向優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域滲透，形成產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)互動(dòng)融合發(fā)展的格局，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。
特色發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)。立足深圳比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，在強(qiáng)化整體實(shí)力的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持差異化競(jìng)爭(zhēng)，因地制宜確定深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，著力打造若干特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯，具有全國(guó)乃至全球領(lǐng)先水平的細(xì)分行業(yè)。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2015年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善，主導(dǎo)行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，新興業(yè)態(tài)規(guī)?；l(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新體系持續(xù)健全，大型企業(yè)培育取得突破，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)和支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出，初步建成全國(guó)領(lǐng)先并具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，建成優(yōu)勢(shì)突出、特色明顯的中國(guó)軟件名城。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2012—2015年期間，年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%，力爭(zhēng)達(dá)到30%，到2015年，軟件業(yè)務(wù)收入超過(guò)4500億元，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP比重提高到超過(guò)10%左右；軟件出口超過(guò)200億美元。軟件業(yè)務(wù)收入和軟件出口保持全國(guó)前列。
——行業(yè)結(jié)構(gòu)。嵌入式軟件、互聯(lián)網(wǎng)和IC設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，電信、金融、能源、物流等大型行業(yè)應(yīng)用和系統(tǒng)集成等高端競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提升，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字娛樂(lè)服務(wù)等新興領(lǐng)域快速增長(zhǎng)，新興領(lǐng)域收入占軟件業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到25%左右，信息技術(shù)服務(wù)的比重達(dá)到40%左右。
——技術(shù)創(chuàng)新。到2015年，基本建成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)率與產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率保持同步，研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)10%；引進(jìn)3-5項(xiàng)國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目和科研基礎(chǔ)設(shè)施，籌建省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心10家；企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)居全國(guó)前列，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)年登記量超過(guò)11000件。
——企業(yè)組織。持續(xù)壯大骨干企業(yè)群體，完善企業(yè)組織架構(gòu)，到2015年，力爭(zhēng)培育軟件業(yè)務(wù)收入超1000億元的軟件企業(yè)1家，超100億元的企業(yè)3-5家，超億元的企業(yè)200家；認(rèn)定的軟件企業(yè)數(shù)量累計(jì)達(dá)到4500家，獲得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)超過(guò)300家；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)上市公司超過(guò)80家。
——人才建設(shè)。到2015年，建成高等院校、中職院校、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、軟件企業(yè)相結(jié)合的多層次人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，年培育軟件及相關(guān)人才8000人，年職業(yè)培訓(xùn)50000人；加大各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和培育，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員超過(guò)40萬(wàn)人，其中引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才超過(guò)1000人，基本形成適應(yīng)深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的高水平人才隊(duì)伍。
三、主要任務(wù)
圍繞深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，緊緊抓住全球軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)新一輪變革機(jī)遇，全面推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
（一）提升產(chǎn)業(yè)層次
聚焦產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、發(fā)展模式和關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)生式增長(zhǎng)。
提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。在軟件和信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域率先實(shí)踐深圳質(zhì)量理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由高速度向高質(zhì)量躍升。強(qiáng)化全面質(zhì)量管理、高度重視軟件測(cè)評(píng)，實(shí)施國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，建立與網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代及云計(jì)算發(fā)展相適應(yīng)的軟件質(zhì)量體系。重視競(jìng)爭(zhēng)要素積累，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)完善資質(zhì)條件、利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、參與標(biāo)準(zhǔn)制定，提升發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建和商標(biāo)培育，在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域培育十大自主品牌，以品牌建設(shè)促進(jìn)質(zhì)量提升；加大深圳軟件地域品牌建設(shè)力度，培育一批軟件名人、名企、名園，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體有質(zhì)量地快速發(fā)展。
發(fā)展高端軟件。大力發(fā)展具有關(guān)鍵核心技術(shù)和重大社會(huì)價(jià)值、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端軟件，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)掌控能力，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。在基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件、中間件及開(kāi)發(fā)平臺(tái)、關(guān)鍵行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、新興信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵤└叨塑浖?zhuān)項(xiàng)，提出引導(dǎo)方向，對(duì)項(xiàng)目研發(fā)予以重點(diǎn)支持。推進(jìn)高端軟件產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以市場(chǎng)化為引領(lǐng)，促進(jìn)上下游環(huán)節(jié)集聚配套形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)部門(mén)在集聚配套及推廣應(yīng)用方面給予支持。加大核高基等國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)參與和推廣力度，力爭(zhēng)吸引更多國(guó)家資源推動(dòng)我市高端軟件發(fā)展。
加快模式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)緊跟產(chǎn)業(yè)變革步伐，開(kāi)展商業(yè)運(yùn)作、產(chǎn)品部署、技術(shù)開(kāi)發(fā)等模式創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由封閉向開(kāi)放、由產(chǎn)品向服務(wù)、由線下向線上轉(zhuǎn)型，不斷培育發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。適應(yīng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展模式探索和轉(zhuǎn)變要求，政府部門(mén)積極開(kāi)展商事登記制度、改善金融服務(wù)、營(yíng)業(yè)稅改增值稅等改革試點(diǎn)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)研究準(zhǔn)入支持和金融稅收便利優(yōu)惠措施。舉辦全國(guó)性創(chuàng)業(yè)大賽，吸引創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資，安排資金支持競(jìng)賽優(yōu)勝者在深圳創(chuàng)辦企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新。
專(zhuān)欄1：提升產(chǎn)業(yè)層次重點(diǎn)工作
——建立軟件質(zhì)量管理支持體系。對(duì)企業(yè)開(kāi)展CMMI、ISO27001信息安全管理、ISO20000IT服務(wù)管理、SAS70服務(wù)提供商安全性，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)、人力資源成熟度模型PCMM等軟件資質(zhì)認(rèn)證提供資金、信息等支持；
——實(shí)施高端軟件突破工程。制定高端軟件產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、高端軟件專(zhuān)項(xiàng)扶持措施，引導(dǎo)企業(yè)積極向高端軟件轉(zhuǎn)型發(fā)展，重點(diǎn)支持中間件、嵌入式操作系統(tǒng)、工業(yè)應(yīng)用軟件、關(guān)鍵行業(yè)解決方案、信息安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
——積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。組織企業(yè)參與國(guó)家SOA、基礎(chǔ)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等軟件和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，重點(diǎn)針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)缺失領(lǐng)域，加快實(shí)施一批標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)掌控能力；引進(jìn)中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略支撐機(jī)構(gòu)來(lái)深發(fā)展。
——建立和完善部門(mén)聯(lián)席會(huì)商制度。建立經(jīng)貿(mào)信息、科創(chuàng)、發(fā)改、財(cái)稅等部門(mén)不定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建部門(mén)快速溝通協(xié)作平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)家增值稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅等優(yōu)惠政策的有效落實(shí)，研究促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新措施，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）培育關(guān)鍵環(huán)節(jié)
信息系統(tǒng)集成能力和信息服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)水平是當(dāng)前軟件企業(yè)做大做強(qiáng)的重要指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，要強(qiáng)化信息系統(tǒng)集成能力，打造信息服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
強(qiáng)化系統(tǒng)集成能力。推動(dòng)更多企業(yè)獲取國(guó)家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)，特別是高等級(jí)資質(zhì)。支持系統(tǒng)集成商從單項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)向全業(yè)務(wù)綜合集成服務(wù)拓展，提升行業(yè)咨詢(xún)和架構(gòu)再造能力。完善政府公共信息服務(wù)領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)管理，鼓勵(lì)企業(yè)廣泛參與本市信息化建設(shè)；支持企業(yè)承建國(guó)家信息化工程并拓展國(guó)內(nèi)信息服務(wù)市場(chǎng)；引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的集成實(shí)施能力。力爭(zhēng)在規(guī)劃期內(nèi)培育一批集咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)能力于一體的大型信息系統(tǒng)解決方案提供商，增強(qiáng)深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
打造綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。建設(shè)一批集軟硬件、內(nèi)容和服務(wù)等于一體，有效聚合終端用戶(hù)、開(kāi)發(fā)者和運(yùn)營(yíng)商的綜合信息運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和掌控力。規(guī)劃期內(nèi)，建設(shè)以國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心為核心的云計(jì)算綜合平臺(tái)，帶動(dòng)發(fā)展以金蝶、金證、太極等企業(yè)為主體的行業(yè)信息化平臺(tái)，以騰訊、迅雷等為代表的互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)，以深信服、任子行等為主體的計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)安全平臺(tái)。扶持一批地理信息、動(dòng)漫游戲等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，搭建一批專(zhuān)業(yè)和綜合電子商務(wù)平臺(tái)；打造水電、燃?xì)狻⒔煌?、醫(yī)療衛(wèi)生等公共事務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)，以及融合社會(huì)管理、信息公開(kāi)、政務(wù)互動(dòng)、便民服務(wù)等功能的電子政務(wù)平臺(tái)。
專(zhuān)欄2：培育關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作
——鞏固和提高高等級(jí)系統(tǒng)集成資質(zhì)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)和資質(zhì)認(rèn)證宣講培訓(xùn)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)積極提高系統(tǒng)集成能力，每年增加申報(bào)一定數(shù)量系統(tǒng)集成三級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)，力爭(zhēng)規(guī)劃期內(nèi)培育出達(dá)到國(guó)家特一級(jí)系統(tǒng)集成資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的深圳企業(yè)。
——強(qiáng)化行業(yè)應(yīng)用。引導(dǎo)系統(tǒng)集成服務(wù)商與信息化建設(shè)需求單位有效對(duì)接，以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展；對(duì)獲得系統(tǒng)集成二級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)內(nèi)外大型信息化工程給予一定實(shí)施支持。
——完善空間地理信息產(chǎn)業(yè)鏈條。扶持本市地圖服務(wù)、導(dǎo)航系統(tǒng)、導(dǎo)航終端等重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展，積極發(fā)展基于位置的社交、游戲、團(tuán)購(gòu)等各類(lèi)新型信息服務(wù)，基于北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的各類(lèi)應(yīng)用；增強(qiáng)市空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園集聚水平；吸引國(guó)家地理信息相關(guān)研究院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研力量在深設(shè)立分所，提升前端研發(fā)能力。
——發(fā)展核心環(huán)節(jié)增強(qiáng)聚合能力。圍繞操作系統(tǒng)、云計(jì)算平臺(tái)、搜索引擎、移動(dòng)支付、智能終端等核心環(huán)節(jié)，制定重大專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān)計(jì)劃，通過(guò)科技研發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)資金組織實(shí)施，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)的聚合能力，逐步構(gòu)建若干我市企業(yè)掌握核心環(huán)節(jié)的各類(lèi)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
（三）增強(qiáng)服務(wù)能力
針對(duì)市場(chǎng)需求，提高行業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、融合支撐和安全管控能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
提升研發(fā)創(chuàng)新能力。大力落實(shí)國(guó)家和地方財(cái)稅對(duì)軟件研發(fā)的支持措施，發(fā)揮杠桿效用調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入積極性，鞏固以企業(yè)為主體的研發(fā)格局。鼓勵(lì)企業(yè)建立健全工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力。依托重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)和行業(yè)中介機(jī)構(gòu)，建立若干技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共服務(wù)平臺(tái)，組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等重大工程。加快完善面向中小軟件企業(yè)的各類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)，提供開(kāi)發(fā)、測(cè)試、市場(chǎng)信息等服務(wù)，降低中小企業(yè)研發(fā)成本、提高研發(fā)水平。加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，探索軟件和信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域交叉許可和專(zhuān)利池等專(zhuān)利技術(shù)利用、交易方式創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)研發(fā)創(chuàng)新的支撐作用。
提升融合支撐能力。加速軟件技術(shù)的滲透和應(yīng)用，在文化、教育、醫(yī)療、娛樂(lè)等領(lǐng)域培育一批與軟件和信息技術(shù)服務(wù)緊密聯(lián)系的融合型企業(yè)，示范帶動(dòng)各行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大高性能計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等軟件技術(shù)的研究與應(yīng)用，服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、中試及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)軟件技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用，逐步形成集研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)控制及經(jīng)營(yíng)管理于一體的工業(yè)軟件體系。強(qiáng)化我市軟硬結(jié)合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)嵌入式軟件領(lǐng)域進(jìn)一步向嵌入式系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)平臺(tái)、通用工具等方向發(fā)展。
提升安全管控能力。加快培育一批信息安全解決方案提供商，在公安、應(yīng)急、媒體、商務(wù)等信息安全方面形成技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息安全立法，建立網(wǎng)絡(luò)信任體系和信息安全測(cè)評(píng)體系，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)安全管理。發(fā)展自主創(chuàng)新和安全可控的軟件產(chǎn)品和服務(wù)體系，推進(jìn)安全可靠國(guó)產(chǎn)軟硬件應(yīng)用，逐步降低關(guān)鍵核心軟件和系統(tǒng)對(duì)外依賴(lài)程度，進(jìn)一步提升保障信息安全、產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行安全的能力。
專(zhuān)欄3：增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力重點(diǎn)工作
——夯實(shí)創(chuàng)新支撐體系。加快發(fā)展國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心、國(guó)家IC設(shè)計(jì)深圳產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家軟件及服務(wù)外包信息平臺(tái)；加快建設(shè)新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)、電子信息產(chǎn)品智能互聯(lián)、數(shù)字音頻等國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，新建10家以上軟件與信息技術(shù)服務(wù)工程中心和技術(shù)中心。支持深圳先進(jìn)技術(shù)研究院等產(chǎn)業(yè)支撐院?？焖俪砷L(zhǎng)。
——推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。完善深圳云計(jì)算產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研資聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)規(guī)劃期內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)中介組織快速發(fā)展，新增信息安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、嵌入式軟件推進(jìn)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)組織5家以上。
——強(qiáng)化人才培育工作。吸引國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)與深圳高校、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)等聯(lián)合建設(shè)軟件特色學(xué)院；完善教育部軟件工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加快吸引國(guó)內(nèi)示范性軟件學(xué)院優(yōu)質(zhì)人才來(lái)深實(shí)訓(xùn)；搭建人才供需平臺(tái)，加強(qiáng)與院校的對(duì)接合作，組織軟件企業(yè)開(kāi)展全國(guó)大學(xué)校園招聘活動(dòng)。
——強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用。加快實(shí)施企業(yè)信息化重點(diǎn)示范項(xiàng)目計(jì)劃，每年扶持10家左右企業(yè)，鼓勵(lì)其應(yīng)用先進(jìn)軟件和信息技術(shù)改造升級(jí)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)流通等環(huán)節(jié)，發(fā)揮示范效應(yīng)，引導(dǎo)帶動(dòng)更多企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)提升運(yùn)營(yíng)效率。
——探索信息安全立法。研究制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全條例》等法規(guī)規(guī)章，規(guī)范軟件和信息技術(shù)服務(wù)參與各方行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)軟件正版化工作，計(jì)算機(jī)初裝正版軟件，在政府系統(tǒng)推廣自主可控國(guó)產(chǎn)軟件等。
（四）加快市場(chǎng)拓展
以用戶(hù)為中心，以體驗(yàn)為引導(dǎo)，充分發(fā)掘互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)潛力，著力在市場(chǎng)拓展上取得新突破。
拓展高端用戶(hù)。在鞏固中小企業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上加快拓展大型企業(yè)市場(chǎng)，提升為高端用戶(hù)服務(wù)的能力和水平。拓展電信、金融、物流、文化等信息化應(yīng)用密集行業(yè)，從提供外圍和基礎(chǔ)服務(wù)向核心領(lǐng)域延伸。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)推廣、給予首臺(tái)首套等配套政策支持，積極支持企業(yè)參與關(guān)涉國(guó)計(jì)民生的國(guó)家信息化基礎(chǔ)工程建設(shè)，支持企業(yè)投標(biāo)交通、環(huán)保、衛(wèi)生、軍工、航空航天等大型公共信息化項(xiàng)目。
開(kāi)拓海外市場(chǎng)。努力打造以“一個(gè)基地三個(gè)中心”為特色的國(guó)際服務(wù)外包先鋒城市，即打造國(guó)際知名的軟件和信息技術(shù)服務(wù)外包基地、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)鏈管理與采購(gòu)?fù)獍行?、金融服?wù)外包中心、研發(fā)服務(wù)和設(shè)計(jì)外包中心。成立軟件出口聯(lián)盟、鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立海外辦事機(jī)構(gòu)、支持企業(yè)出境參展、搭建遠(yuǎn)程協(xié)同開(kāi)發(fā)平臺(tái)和海外營(yíng)銷(xiāo)與技術(shù)支撐體系，提高海外市場(chǎng)拓展能力，積極推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)出口。支持有條件的企業(yè)積極“走出去”跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展資本運(yùn)作、技術(shù)合作、承接境外信息化工程等。
發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。積極探索互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)跨越國(guó)界、方便迅捷的特點(diǎn)，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。推進(jìn)網(wǎng)站平臺(tái)國(guó)際化，廣泛發(fā)展國(guó)際用戶(hù)，采取軟件商店等形式推廣軟件產(chǎn)品和服務(wù)；以?shī)蕵?lè)、教育、生活等消費(fèi)類(lèi)軟件的網(wǎng)絡(luò)行銷(xiāo)為切入點(diǎn)，探索產(chǎn)業(yè)國(guó)際化新模式。
專(zhuān)欄4：加快市場(chǎng)拓展重點(diǎn)工作
——?jiǎng)?chuàng)建“深圳軟件”區(qū)域品牌。利用網(wǎng)絡(luò)、論壇、推介會(huì)等平臺(tái)加大深圳軟件產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的宣傳推介，重點(diǎn)宣傳軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)；辦好IT領(lǐng)袖峰會(huì)等論壇，增進(jìn)深圳軟件企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)對(duì)外交流合作機(jī)會(huì)；收集編寫(xiě)深圳軟件企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)信息，進(jìn)行針對(duì)性地推廣推介。
——擴(kuò)大重大軟件產(chǎn)品應(yīng)用。對(duì)首批應(yīng)用我市企業(yè)自主研發(fā)的基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等軟件產(chǎn)品和服務(wù)的用戶(hù)，給予一定支持，促進(jìn)重大自主關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新軟件產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
——加緊實(shí)施服務(wù)外包專(zhuān)項(xiàng)政策，對(duì)服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位給予支持，擴(kuò)大軟件服務(wù)出口。
——構(gòu)建“走出去”服務(wù)體系。加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外投資政策指導(dǎo)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警等方面的服務(wù)，建設(shè)軟件和信息服務(wù)國(guó)別投資環(huán)境信息庫(kù)、境外合作項(xiàng)目庫(kù)等“走出去”公共信息服務(wù)。實(shí)行“走出去”重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)人跟蹤聯(lián)系制度。
——協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)涉及的信用支付、外匯結(jié)算、出口登記、稅收減免等具體問(wèn)題，營(yíng)造良好的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
（五）培育企業(yè)集群
按照分類(lèi)指導(dǎo)的方針，培育各層次軟件企業(yè)群體，形成龍頭引領(lǐng)、中層支撐、基層穩(wěn)固的金字塔形企業(yè)群體結(jié)構(gòu)。
龍頭企業(yè)培育。提供定制式服務(wù)，集中資源扶持行業(yè)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)用地等資源上予以?xún)A斜支持，鼓勵(lì)其承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、開(kāi)展并購(gòu)重組。以軟件業(yè)務(wù)收入超百億企業(yè)、國(guó)家軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)培育為抓手，努力造就一批規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先、引領(lǐng)行業(yè)方向的大型軟件和信息技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取率先培育若干世界級(jí)軟件企業(yè)。高度重視龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)、技術(shù)、人才外溢作用，圍繞龍頭企業(yè)完善配套環(huán)節(jié)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)成長(zhǎng)。
中小企業(yè)促進(jìn)。大力引導(dǎo)和弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，完善企業(yè)孵化環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)融資和研發(fā)服務(wù)環(huán)境，不斷壯大全市軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)群體。著力在全市軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批貼近中小軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展需求的軟件開(kāi)發(fā)測(cè)試、人才培訓(xùn)和信息服務(wù)平臺(tái)，給予中小軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)改造等資金傾斜，提供園區(qū)入駐優(yōu)惠、支持上市融資，促進(jìn)中小軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)迅速成長(zhǎng)壯大。建立市重點(diǎn)軟件企業(yè)評(píng)定和軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)公布制度，對(duì)發(fā)展?jié)摿ν怀龅闹行≤浖髽I(yè)給予重點(diǎn)扶持和服務(wù)，培育一批擁有關(guān)鍵技術(shù)和特色商業(yè)模式、占據(jù)細(xì)分領(lǐng)域較高市場(chǎng)份額的中小領(lǐng)軍企業(yè)。
擴(kuò)大招商引資。廣泛宣傳深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，積極吸引人才、資金、項(xiàng)目落戶(hù)深圳。認(rèn)真研究深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和缺失環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”，主動(dòng)承接跨國(guó)公司研發(fā)、服務(wù)轉(zhuǎn)移。支持百度、阿里巴巴、聯(lián)想等國(guó)內(nèi)龍頭骨干企業(yè)在深圳投資建設(shè)國(guó)際運(yùn)營(yíng)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)中心，持續(xù)為深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)注入新的力量。
專(zhuān)欄5：培育企業(yè)集群重點(diǎn)工作
——完善重點(diǎn)軟件企業(yè)認(rèn)定制度。修訂《深圳市重點(diǎn)軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，開(kāi)展年度重點(diǎn)軟件企業(yè)和軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)認(rèn)定和公布工作，給予其相關(guān)的稅收優(yōu)惠和便利直通車(chē)服務(wù)，積極協(xié)助申報(bào)國(guó)家軟件百?gòu)?qiáng)和規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)。
——實(shí)施骨干軟件企業(yè)成長(zhǎng)工程。支持一批規(guī)模較大、技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)較廣的中型骨干軟件企業(yè)快速成長(zhǎng)，對(duì)年度軟件及信息技術(shù)服務(wù)首次突破5000萬(wàn)元、1億、5億元、10億企業(yè)，在相關(guān)政策資源上給予企業(yè)傾斜支持。
——引導(dǎo)軟件企業(yè)集聚發(fā)展。繼續(xù)完善深圳軟件園、深圳IC基地，加快建設(shè)深圳軟件產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)，支持各類(lèi)主體規(guī)劃建設(shè)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策予以支持。
——提升總部經(jīng)濟(jì)能級(jí)。加快推進(jìn)落實(shí)與微軟、思科和SK電訊等國(guó)際知名企業(yè)簽署的戰(zhàn)略合作備忘錄，推動(dòng)研發(fā)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)百度、阿里巴巴、海信等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)國(guó)際總部、華南總部和研發(fā)中心等總部機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成集聚效應(yīng)，壯大深圳軟件產(chǎn)業(yè)總部功能集聚規(guī)模。
（六）創(chuàng)建中國(guó)軟件名城
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善政策體系、集聚要素資源，著力創(chuàng)建有實(shí)力、有特色、有貢獻(xiàn)的中國(guó)軟件名城。
匯聚產(chǎn)業(yè)資源。繼續(xù)落實(shí)中國(guó)軟件名城創(chuàng)建實(shí)施方案，統(tǒng)一共識(shí)、凝聚力量，充分發(fā)揮深圳中國(guó)軟件名城創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議制度作用，形成各職能部門(mén)合力推進(jìn)名城創(chuàng)建的良好局面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技、財(cái)稅和土地等政策資源積極向軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)傾斜。以部省市會(huì)商機(jī)制和協(xié)同創(chuàng)建為平臺(tái)，在重大項(xiàng)目承擔(dān)、科技平臺(tái)建設(shè)、示范項(xiàng)目試點(diǎn)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家和省里支持。
打造名城特色。集中相關(guān)資金和資源打造數(shù)個(gè)全國(guó)領(lǐng)先的軟件和信息技術(shù)服務(wù)特色領(lǐng)域，力爭(zhēng)名城創(chuàng)建期內(nèi)嵌入式系統(tǒng)和產(chǎn)品、集成電路設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等新興服務(wù)領(lǐng)域在全國(guó)領(lǐng)先；在信息安全、智能電網(wǎng)、三網(wǎng)融合、動(dòng)漫游戲等細(xì)分領(lǐng)域取得技術(shù)突破或建立集成優(yōu)勢(shì)，形成特色服務(wù)模式。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)宣傳。加大深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資環(huán)境的國(guó)內(nèi)外宣傳推廣，通過(guò)組織參展、境外推介、舉辦論壇等方式宣傳深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)成就。組織媒體對(duì)我市軟件園區(qū)、著名企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，提升深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)的整體影響力。積極引進(jìn)具有國(guó)際影響力的軟件、信息技術(shù)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)會(huì)議與展覽機(jī)構(gòu)來(lái)深辦會(huì)，繼續(xù)辦好IT領(lǐng)袖峰會(huì)等論壇，營(yíng)造濃厚、活躍的產(chǎn)業(yè)氛圍。
專(zhuān)欄6：創(chuàng)建中國(guó)軟件名城重點(diǎn)工作
——制定軟件產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)政策。積極落實(shí)國(guó)發(fā)4號(hào)文，有效整合優(yōu)化相關(guān)財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、科技等資源，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，制定促進(jìn)深圳軟件和集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，經(jīng)市政府審定后爭(zhēng)取于2012年發(fā)布實(shí)施。
——提升國(guó)家項(xiàng)目承擔(dān)能力。積極組織和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家“核高基”、“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”等科技重大專(zhuān)項(xiàng)，以及國(guó)家電子發(fā)展基金等項(xiàng)目，并給予資金配套支持，加強(qiáng)應(yīng)用推廣指導(dǎo)和示范項(xiàng)目建設(shè)，幫助企業(yè)盡快形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)并加快產(chǎn)業(yè)化。
——落實(shí)《深圳市創(chuàng)建中國(guó)軟件名城分解實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)。全市各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展創(chuàng)建相關(guān)工作，編輯整理有關(guān)材料，適時(shí)申請(qǐng)名城創(chuàng)建驗(yàn)收授牌。
——研究深圳軟件名城發(fā)展路徑。發(fā)揮深圳中國(guó)軟件名城創(chuàng)建專(zhuān)家組和部省市工作會(huì)商制度咨詢(xún)決策作用，開(kāi)展專(zhuān)題研究，面向未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，制定深圳軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和策略。
四、發(fā)展重點(diǎn)
2012-2015年期間，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，著力發(fā)展以下重點(diǎn)領(lǐng)域。
（一）嵌入式軟件
繼續(xù)發(fā)揮深圳嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完善的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與電子信息、集成電路、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的融合，加快推出面向新一代移動(dòng)通信、智能終端、數(shù)字視聽(tīng)、醫(yī)療電子、汽車(chē)電子、工控設(shè)備、智能電網(wǎng)等行業(yè)應(yīng)用的嵌入式軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)、整體解決方案和系列化產(chǎn)品。加強(qiáng)能源、環(huán)保領(lǐng)域的嵌入式軟件研發(fā)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)和三網(wǎng)融合相關(guān)嵌入式軟件應(yīng)用示范，加快形成嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，加緊制定嵌入式軟件應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，大力推進(jìn)新型嵌入式軟件應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化，建成全國(guó)領(lǐng)先的嵌入式軟件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)基地。
專(zhuān)欄7：嵌入式軟件發(fā)展工程
——電子信息嵌入式軟件。加快電子信息產(chǎn)品的嵌入式軟件研發(fā)和應(yīng)用推廣，積極推進(jìn)新一代通信系統(tǒng)技術(shù)、終端技術(shù)和無(wú)線寬帶接入技術(shù)的電子信息產(chǎn)品，尤其是智能手機(jī)、平板電腦、導(dǎo)航設(shè)備等智能移動(dòng)終端，平板電視機(jī)頂盒、數(shù)字電視等智能家電終端產(chǎn)品中的嵌入式軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
——汽車(chē)電子嵌入式軟件。加強(qiáng)在車(chē)身控制系統(tǒng)、車(chē)載信息服務(wù)和智能交通領(lǐng)域的嵌入式軟件研發(fā)，重點(diǎn)突破汽車(chē)電子控制器、智能車(chē)燈控制系統(tǒng)、車(chē)身電子控制等領(lǐng)域的嵌入式軟件技術(shù)，推進(jìn)車(chē)載導(dǎo)航動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)、車(chē)載信息娛樂(lè)系統(tǒng)、胎壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)和具有網(wǎng)絡(luò)通信功能的智能交通產(chǎn)品及其服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。
——醫(yī)療電子嵌入式軟件。重點(diǎn)突破計(jì)算機(jī)斷層掃描儀、磁共振儀、超聲波診斷儀等高端醫(yī)療影像產(chǎn)品的嵌入式軟件技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)便攜式診斷和監(jiān)視設(shè)備、患者監(jiān)護(hù)儀、超聲波設(shè)備、遠(yuǎn)程和本地診斷設(shè)備、醫(yī)療工作站顯示與影像增強(qiáng)系統(tǒng)等醫(yī)療電子設(shè)備的嵌入式軟件研發(fā)與應(yīng)用。
——工業(yè)控制嵌入式軟件。加強(qiáng)儀器儀表和數(shù)字裝備的嵌入式軟件研發(fā)和應(yīng)用推廣，重點(diǎn)研發(fā)新一代工業(yè)機(jī)器人、智能化儀表和執(zhí)行器、數(shù)字裝備智能控制系統(tǒng)、基于實(shí)時(shí)以太網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)總線的數(shù)控系統(tǒng)、大型裝備維修維護(hù)與大修(MRO)支持系統(tǒng)、生產(chǎn)與能源優(yōu)化及污染物排放監(jiān)控等領(lǐng)域的嵌入式軟件，促進(jìn)工控設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
——國(guó)產(chǎn)處理器嵌入式軟件。重點(diǎn)支持基于國(guó)產(chǎn)處理器的嵌入式操作系統(tǒng)、編譯器等基礎(chǔ)軟件平臺(tái)研究、開(kāi)發(fā)及推廣，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)產(chǎn)多媒體SoC、移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)處理器、GPU、物聯(lián)網(wǎng)終端處理器等SoC芯片的嵌入式基礎(chǔ)軟件開(kāi)發(fā)、平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用推廣。
（二）行業(yè)解決方案
重點(diǎn)發(fā)展為通信、金融、物流、制造、企業(yè)管理等行業(yè)以及交通、公安、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域提供信息技術(shù)服務(wù)的行業(yè)應(yīng)用軟件和解決方案。積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(PDM)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CMIS)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)、客戶(hù)關(guān)系管理(CRM)和工業(yè)控制系統(tǒng)等軟件的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)用軟件與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和超級(jí)計(jì)算的融合，加大行業(yè)信息資源的深度整合與利用，顯著增強(qiáng)面向行業(yè)應(yīng)用的系統(tǒng)集成能力。適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，超前布局面向家庭和個(gè)人信息消費(fèi)的解決方案，搶占行業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。
專(zhuān)欄8：行業(yè)解決方案發(fā)展工程
——制造業(yè)應(yīng)用。重點(diǎn)研發(fā)面向大型制造企業(yè)應(yīng)用的制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)(ERP)和倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)(WMS)、生產(chǎn)線動(dòng)態(tài)調(diào)度軟件、協(xié)同設(shè)計(jì)與柔性制造軟件，加強(qiáng)產(chǎn)品生命周期管理、客戶(hù)管理、銷(xiāo)售和運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、集成業(yè)務(wù)計(jì)劃等制造業(yè)信息化集成解決方案，增強(qiáng)咨詢(xún)、實(shí)施及維護(hù)的服務(wù)水平和能力。
——金融行業(yè)應(yīng)用。研發(fā)為銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等行業(yè)提供金融信息化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)用軟件和平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展高性能金融計(jì)算軟件、實(shí)時(shí)金融交換和清算軟件、實(shí)時(shí)商務(wù)智能軟件與BPM軟件、證券交易管理軟件和開(kāi)放式基金系統(tǒng)軟件。
——物流行業(yè)應(yīng)用。重點(diǎn)研發(fā)面向公路、航空、海運(yùn)等現(xiàn)代物流應(yīng)用的運(yùn)輸管理系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)管理與優(yōu)化系統(tǒng)、配送管理系統(tǒng)、貨代管理系統(tǒng)、車(chē)輛管理系統(tǒng)、物流仿真與優(yōu)化系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理與采購(gòu)優(yōu)化系統(tǒng)、地理信息與路徑規(guī)劃系統(tǒng)。
——通信行業(yè)應(yīng)用。加快發(fā)展和應(yīng)用新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)技術(shù)、終端技術(shù)和無(wú)線寬帶接入技術(shù)，積極推進(jìn)電信綜合業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)、移動(dòng)經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、客戶(hù)關(guān)系管理、商業(yè)智能分析、網(wǎng)管系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)性能監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升通信行業(yè)應(yīng)用服務(wù)水平。
——電子政務(wù)應(yīng)用。研發(fā)面向海關(guān)、稅務(wù)、公安、社保、醫(yī)療、城建等領(lǐng)域的電子政務(wù)軟件，重點(diǎn)在電子政務(wù)信息管理軟件、科技信息管理軟件、社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、土地管理系統(tǒng)、城市信息中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、城市公共設(shè)施管理系統(tǒng)、流動(dòng)人口控管系統(tǒng)等方面開(kāi)發(fā)新的功能，大力推進(jìn)電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用。
——行業(yè)大數(shù)據(jù)處理。重點(diǎn)研發(fā)面向制造、金融、物流、醫(yī)療、教育等行業(yè)的大數(shù)據(jù)處理技術(shù)與應(yīng)用軟件，研發(fā)基于開(kāi)源框架的行業(yè)大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與分析引擎、垂直行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站數(shù)據(jù)分析與處理軟件、垂直行業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分析與處理軟件等，大力推進(jìn)行業(yè)大數(shù)據(jù)處理云服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用。
（三）互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)軟件
面向下一代互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、軟件在線服務(wù)等領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、信用認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)多媒體、游戲動(dòng)漫、社交化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析與挖掘等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)和應(yīng)用軟件。支持行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與開(kāi)發(fā)平臺(tái)，加大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，拓展新興互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。組織優(yōu)秀移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)企業(yè)與三大電信運(yùn)營(yíng)商合作，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)意的移動(dòng)增值服務(wù)產(chǎn)品在電信運(yùn)營(yíng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。
依托深圳在通信和電子信息及物聯(lián)網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，集中突破面向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)協(xié)議與規(guī)范、平臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)環(huán)境與開(kāi)發(fā)工具、核心框架及中間件構(gòu)造等物聯(lián)網(wǎng)軟件關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)研發(fā)節(jié)點(diǎn)專(zhuān)用操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)融合與管理、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、中間件、應(yīng)用軟件等物聯(lián)網(wǎng)軟件，提升物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在系統(tǒng)集成、解決方案、網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)容服務(wù)的水平和能力。加快建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用資源共享服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)信息交換平臺(tái)、傳感信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等共性基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，積極推進(jìn)智能電網(wǎng)、智能交通、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、環(huán)境監(jiān)控、安全監(jiān)控、城市管理、口岸管理、深港RFID通關(guān)等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。創(chuàng)新商業(yè)模式，大力培育和推廣物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)、軟件及技術(shù)增值服務(wù)，加快形成物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈。
專(zhuān)欄9：互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)軟件發(fā)展工程
——互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)軟件。重點(diǎn)研發(fā)網(wǎng)絡(luò)瀏覽器、多媒體播放器、網(wǎng)絡(luò)安全、信用認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)搜索、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)智能數(shù)據(jù)分析、智能終端軟件。
——電子商務(wù)應(yīng)用軟件。重點(diǎn)研發(fā)面向電子商務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)的安全認(rèn)證、信用評(píng)價(jià)、在線支付、商務(wù)智能等電子商務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)軟件，加大電子商務(wù)與銀行、證券、電信、零售、票務(wù)、娛樂(lè)等行業(yè)的業(yè)務(wù)融合及商務(wù)模式創(chuàng)新，加快建設(shè)和推廣面向行業(yè)應(yīng)用的中小企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。
——移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件。重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)、移動(dòng)多媒體、移動(dòng)搜索、移動(dòng)支付等應(yīng)用基礎(chǔ)軟件，加快建設(shè)移動(dòng)多媒體綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、移動(dòng)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)，大力推廣移動(dòng)電子商務(wù)交易服務(wù)、移動(dòng)信息服務(wù)、移動(dòng)電子娛樂(lè)、移動(dòng)電子支付等增值服務(wù)，不斷創(chuàng)新移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在商務(wù)、政務(wù)和企業(yè)中的應(yīng)用。
——物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)核心軟件。圍繞物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)、安全和應(yīng)用三個(gè)核心方面，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)點(diǎn)專(zhuān)用操作系統(tǒng)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)融合與管理、數(shù)據(jù)處理與挖掘、實(shí)時(shí)商務(wù)智能、RFID防偽、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、嵌入式軟件、基礎(chǔ)中間件、行業(yè)業(yè)務(wù)中間件、物聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)等物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)軟件。
——物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及信息服務(wù)。重點(diǎn)研發(fā)面向能源、環(huán)保、交通、物流、海關(guān)、高鐵、公共安全、社會(huì)管理等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)軟件及解決方案，圍繞物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、集成、運(yùn)營(yíng)等主要環(huán)節(jié)，加快培育一批開(kāi)展項(xiàng)目咨詢(xún)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、解決方案、培訓(xùn)、檢測(cè)、運(yùn)維服務(wù)，推動(dòng)相關(guān)制造企業(yè)拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，從設(shè)備生產(chǎn)制造向系統(tǒng)集成、提供整體解決方案方向發(fā)展。
（四）云計(jì)算與高性能計(jì)算
依托深圳網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，集中突破虛擬化、云資源管理、云存儲(chǔ)、云中間件、云安全等方面的共性關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算軟件與信息服務(wù)，加快建設(shè)和完善云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息服務(wù)平臺(tái)，支持運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)率先發(fā)展并提供云計(jì)算服務(wù)，推進(jìn)云計(jì)算在電子政務(wù)、電子商務(wù)、醫(yī)療健康、公共安全、城市交通、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。
依托國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心，加大高性能計(jì)算技術(shù)基礎(chǔ)研究，突破并行計(jì)算、眾核計(jì)算、GPU計(jì)算、高可信計(jì)算、綠色計(jì)算等關(guān)鍵核心技術(shù)；利用超算中心高性能計(jì)算和存儲(chǔ)資源，大力發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)信息平臺(tái)中心；大力推進(jìn)超級(jí)計(jì)算在工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、科學(xué)研究和社會(huì)管理等領(lǐng)域的應(yīng)用示范，顯著提升超算應(yīng)用的服務(wù)水平和能力，為珠三角、港澳臺(tái)和東南亞地區(qū)的工業(yè)研發(fā)和學(xué)術(shù)研究提供國(guó)際一流的超級(jí)計(jì)算研發(fā)和服務(wù)。
專(zhuān)欄10：云計(jì)算與高性能計(jì)算發(fā)展工程
——云計(jì)算基礎(chǔ)核心軟件。圍繞云計(jì)算資源管理、數(shù)據(jù)管理與分析、信息安全三個(gè)核心方面，重點(diǎn)發(fā)展云服務(wù)器端系統(tǒng)軟件、云環(huán)境自適應(yīng)管理系統(tǒng)、云資源管理與調(diào)度系統(tǒng)、綠色云計(jì)算系統(tǒng)、云存儲(chǔ)系統(tǒng)、云數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)融合與管理、數(shù)據(jù)處理與挖掘、大數(shù)據(jù)即時(shí)分析、數(shù)據(jù)安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等軟件，為構(gòu)建政府級(jí)和企業(yè)級(jí)云計(jì)算應(yīng)用提供支撐。
——云計(jì)算服務(wù)。重點(diǎn)研發(fā)面向電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)管理、智能交通、現(xiàn)代物流、人口健康、公共安全、數(shù)字媒體等領(lǐng)域云計(jì)算應(yīng)用平臺(tái)及解決方案，加快建設(shè)一批面向行業(yè)應(yīng)用的云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)、云數(shù)據(jù)中心、中小企業(yè)集成應(yīng)用私有云服務(wù)平臺(tái)和大型制造企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，加快培育一批綜合性云計(jì)算服務(wù)企業(yè)，開(kāi)展項(xiàng)目咨詢(xún)規(guī)劃、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、解決方案、運(yùn)行維護(hù)等云計(jì)算信息服務(wù)。
——高性能計(jì)算基礎(chǔ)核心軟件。突破并行計(jì)算、眾核計(jì)算、GPU計(jì)算、高可信計(jì)算、綠色計(jì)算等核心技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)面向重大工業(yè)、工程、科研、公共管理應(yīng)用的跨領(lǐng)域研發(fā)、設(shè)計(jì)、模擬、仿真的高性能計(jì)算軟件。
——重點(diǎn)領(lǐng)域高性能計(jì)算應(yīng)用與服務(wù)。加強(qiáng)超級(jí)計(jì)算在工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、科學(xué)研究和社會(huì)管理等領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用，研發(fā)基于超級(jí)計(jì)算的大規(guī)模數(shù)值計(jì)算軟件、工業(yè)深度設(shè)計(jì)軟件、新材料設(shè)計(jì)軟件、城市環(huán)境模擬分析軟件、海洋環(huán)境模擬分析軟件、氣候模擬分析軟件、人口健康分析軟件、基因組蛋白質(zhì)組測(cè)序與分析軟件、藥物設(shè)計(jì)與分析軟件，為深圳發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供支撐。
（五）數(shù)字媒體與娛樂(lè)
加快基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，開(kāi)展“三網(wǎng)融合”環(huán)境下的數(shù)字媒體服務(wù)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加強(qiáng)數(shù)字影視動(dòng)漫制作、文化傳播、游戲、虛擬現(xiàn)實(shí)平臺(tái)等關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)模式創(chuàng)新。重點(diǎn)突破數(shù)字內(nèi)容的生成、處理、檢索與保護(hù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)面向三網(wǎng)融合、數(shù)字視聽(tīng)、出版發(fā)行、游戲動(dòng)漫等領(lǐng)域的應(yīng)用軟件和公共平臺(tái)，加緊制定數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
專(zhuān)欄11：數(shù)字媒體與文化娛樂(lè)軟件發(fā)展工程
——數(shù)字內(nèi)容生成與處理軟件。重點(diǎn)研發(fā)影視動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字電視等領(lǐng)域的數(shù)字內(nèi)容生成和內(nèi)容數(shù)字化的軟件和系統(tǒng)，包括：3D場(chǎng)景建模、3D圖形引擎、3D視頻編解碼、3D動(dòng)作捕捉與識(shí)別、高逼真快速圖形圖像渲染、3D內(nèi)容自動(dòng)生成軟件、跨平臺(tái)3D游戲引擎、智能終端3D交互式圖形系統(tǒng)、數(shù)字電視內(nèi)容生成軟件與中間件，提高數(shù)字內(nèi)容制作水平。
——數(shù)字內(nèi)容管理與發(fā)布軟件。面向數(shù)字內(nèi)容管理、檢索、版權(quán)監(jiān)管等需求，重點(diǎn)研發(fā)數(shù)字媒體內(nèi)容自動(dòng)分類(lèi)、多媒體信息檢索、數(shù)字內(nèi)容保護(hù)與監(jiān)管，促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容管理與監(jiān)控，研發(fā)面向多媒體智能移動(dòng)終端的數(shù)字信息壓縮、摘要、格式轉(zhuǎn)換與傳播，促進(jìn)移動(dòng)多媒體應(yīng)用。
——應(yīng)用示范。大力推廣數(shù)字內(nèi)容技術(shù)在教育、娛樂(lè)、游戲、廣電、出版、多媒體數(shù)字視聽(tīng)、三網(wǎng)融合等領(lǐng)域中的應(yīng)用，通過(guò)數(shù)字家庭、寬帶互動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)、多媒體教育與培訓(xùn)、數(shù)字城市等應(yīng)用示范工程，加快開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，培育壯大數(shù)字內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
（六）高端信息服務(wù)
全面提升信息服務(wù)水平和能力，建立和完善與國(guó)際接軌的軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程管理和質(zhì)量保證體系，重點(diǎn)發(fā)展金融、物流、能源、電子商務(wù)等領(lǐng)域的管理咨詢(xún)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、IT運(yùn)維、解決方案提供、商務(wù)智能、BPO外包等高端信息服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)深港服務(wù)外包合作，共同拓展國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)，聯(lián)合承接全球軟件開(kāi)發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融后臺(tái)、數(shù)據(jù)處理等服務(wù)外包，打造高端國(guó)際服務(wù)外包基地。加強(qiáng)宣傳推廣，建立深圳整體外包品牌形象。
專(zhuān)欄12：高端信息服務(wù)發(fā)展工程
——金融信息服務(wù)。加強(qiáng)金融應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、維護(hù)能力，提升金融數(shù)據(jù)分析和金融資訊服務(wù)水平，研發(fā)銀行卡業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)、銀行卡跨行交易清算系統(tǒng)、面向證券和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)客戶(hù)的實(shí)時(shí)交易及信息服務(wù)系統(tǒng)，加大金融信息服務(wù)的模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)拓展。
——物流信息服務(wù)。加強(qiáng)物流領(lǐng)域應(yīng)用軟件研發(fā)水平，加緊建設(shè)物流信息服務(wù)業(yè)平臺(tái)、物流通關(guān)信息共享平臺(tái)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、大型倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、RFID物流集成解決方案，提升物流信息服務(wù)水平。
——網(wǎng)絡(luò)增值信息服務(wù)。進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)下載、音樂(lè)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)游戲等服務(wù)，加快發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域增值信息服務(wù)，大力推進(jìn)廣電與電信服務(wù)業(yè)向信息服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。
——集成電路設(shè)計(jì)。重點(diǎn)研發(fā)多媒體、通訊、物聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療電子、數(shù)字裝備、數(shù)字家電、消費(fèi)電子、三維顯示、LED、RFID等領(lǐng)域高性能專(zhuān)業(yè)處理器SoC芯片，開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)嵌入式軟件開(kāi)發(fā)，顯著提升SoC芯片設(shè)計(jì)能力和產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。
——軟件外包。進(jìn)一步擴(kuò)大軟件與IC設(shè)計(jì)、金融、電信、物流、生物醫(yī)藥、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、電子政務(wù)等領(lǐng)域ITO與BPO，鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)發(fā)展知識(shí)流程外包，研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)外包等高端領(lǐng)域，加快發(fā)展通信、電子信息、金融及物流供應(yīng)鏈管理服務(wù)外包。支持建立以華為、中興為核心的深圳通信軟件與網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)外包企業(yè)群。
五、空間拓展
根據(jù)規(guī)劃期內(nèi)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求為出發(fā)點(diǎn)，積極謀劃土地緊約束條件下載體建設(shè)方式和產(chǎn)業(yè)布局模式，探索以軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)集約低碳發(fā)展路徑。
（一）推動(dòng)集聚園區(qū)建設(shè)
實(shí)施政府與企業(yè)合力拓展、新建與改造同步推進(jìn)的空間拓展和園區(qū)發(fā)展策略，多層次、多維度、創(chuàng)新性地探索和嘗試軟件集聚區(qū)建設(shè)，逐步緩解軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間不足問(wèn)題。
加強(qiáng)政府資源投入。進(jìn)一步提升深圳軟件園、軟件大廈使用效能，推進(jìn)國(guó)家軟件出口基地、國(guó)家服務(wù)外包基地發(fā)展。推動(dòng)高新南區(qū)填海區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為高成長(zhǎng)型軟件企業(yè)提供發(fā)展空間和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)深圳集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園，擴(kuò)大集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加快前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，為引進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)提供空間保障。市區(qū)建設(shè)的上市公司總部基地等產(chǎn)業(yè)載體向軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)傾斜。
鼓勵(lì)各區(qū)和社會(huì)力量建設(shè)軟件園區(qū)。爭(zhēng)取市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房部分用于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)支持各區(qū)、第三方機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)各類(lèi)軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)、孵化器、創(chuàng)業(yè)園。結(jié)合舊改工作，努力推動(dòng)一批民營(yíng)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)租購(gòu)?fù)恋鼗蛭飿I(yè)發(fā)展獨(dú)立園區(qū)。市區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資金加大對(duì)民營(yíng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支持力度，對(duì)園區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施等給予資助。
（二）促進(jìn)各區(qū)協(xié)同發(fā)展
鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，在全市形成以全面推進(jìn)、各具特色、協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向的“一核心一軸帶多區(qū)域”產(chǎn)業(yè)布局。
南山產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展極。充分發(fā)揮南山研發(fā)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈完善，擁有西麗大學(xué)城、深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)、先進(jìn)技術(shù)研究院等高等院校和研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，探索產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的軟件自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，面向全球拓展市場(chǎng)，把南山建設(shè)成為綜合實(shí)力強(qiáng)、創(chuàng)新水平高、大企業(yè)集聚、配套環(huán)境好的深圳乃至全省、全國(guó)的軟件及信息技術(shù)服務(wù)核心發(fā)展極。
重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展深圳軟件園、國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)深圳產(chǎn)業(yè)化基地、深圳軟件產(chǎn)業(yè)基地、南山軟件園、蛇口網(wǎng)谷、南山區(qū)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、南山云谷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園；科學(xué)規(guī)劃大沙河創(chuàng)新走廊和留仙洞區(qū)域，保障包括軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的未來(lái)南山信息通訊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
福田、羅湖、鹽田特色產(chǎn)業(yè)帶。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、手機(jī)設(shè)計(jì)、游戲動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等為突破點(diǎn)，通過(guò)園區(qū)改造和提升，以發(fā)展新興、應(yīng)用為主導(dǎo)方向，把地理相連的福田、羅湖和鹽田建設(shè)成為深圳最大的特色軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)金融、商貿(mào)、教育、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)以及全市行政中心所在地的特殊地位，努力把該區(qū)域發(fā)展成為全國(guó)知名的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)應(yīng)用基地和電子政務(wù)、電子商務(wù)應(yīng)用示范中心。
重點(diǎn)支持區(qū)域內(nèi)深圳國(guó)家動(dòng)漫畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地、羅湖蓮塘互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、福田國(guó)際電子商務(wù)集聚區(qū)、深圳鹽田國(guó)際創(chuàng)意港等集聚園區(qū)發(fā)展。
前海高端信息服務(wù)區(qū)。建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施和軟件及信息技術(shù)服務(wù)園區(qū)，吸引軟件及信息服務(wù)企業(yè)總部集聚發(fā)展。鼓勵(lì)通用軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；大力發(fā)展高可信計(jì)算、智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算等技術(shù)和服務(wù)；積極拓展綜合業(yè)務(wù)新媒體、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容開(kāi)發(fā)平臺(tái)和動(dòng)漫游戲等信息內(nèi)容產(chǎn)品及服務(wù)。促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域形成系統(tǒng)集成和行業(yè)解決方案綜合優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)前海國(guó)際通信專(zhuān)用通道建設(shè)，全力打造南方物流信息交換中樞和國(guó)際電子商務(wù)中心。
結(jié)合前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃部署深圳軟件園前海分園等軟件和信息技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)域建設(shè)。
龍崗新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托華為科技城等大型項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)和區(qū)內(nèi)集成電路制造企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，在強(qiáng)化信息通訊系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高端軟件、集成電路設(shè)計(jì)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域，并加大招商引資力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端軟件企業(yè)，高水平布局和發(fā)展軟件及信息服務(wù)業(yè)。
進(jìn)一步支持天安·云谷新興軟件園、李朗軟件園、大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。
寶安兩化融合示范區(qū)。積極利用軟件和信息技術(shù)提高制造業(yè)信息化水平，提升制造業(yè)軟件、系統(tǒng)和服務(wù)比例，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。培育工業(yè)電子、工業(yè)軟件、工業(yè)信息化服務(wù)等兩化融合新興業(yè)態(tài)，形成服務(wù)于兩化融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集成電路、應(yīng)用軟件、軟件服務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵙蛯?duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的支撐能力。
重點(diǎn)發(fā)展寶安互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地等軟件及信息技術(shù)服務(wù)集聚園區(qū)以及深圳市航空產(chǎn)業(yè)園、桃花源科技創(chuàng)新園區(qū)等一批兩化融合新興園區(qū)。
光明、坪山、龍華、大鵬產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。結(jié)合現(xiàn)有汽車(chē)制造、平板顯示和通信終端等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)展汽車(chē)電子、IC設(shè)計(jì)、消費(fèi)軟件等相關(guān)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；發(fā)揮新區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃軟件相關(guān)園區(qū)，營(yíng)建綠色產(chǎn)業(yè)；結(jié)合新區(qū)與東莞、惠州接壤優(yōu)勢(shì)，預(yù)留未來(lái)深莞惠軟件及信息服務(wù)業(yè)合作空間。
結(jié)合各新區(qū)發(fā)展規(guī)劃積極發(fā)展軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)域。
六、保障措施
（一）完善管理服務(wù)機(jī)制
適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革趨勢(shì)，整合行政資源，完善行業(yè)管理，形成統(tǒng)一高效、分工合理、協(xié)調(diào)有力的行業(yè)管理體系。強(qiáng)化創(chuàng)建中國(guó)軟件名城部省市協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)市軟件名城建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮軟件名城專(zhuān)家組決策咨詢(xún)作用，強(qiáng)力推進(jìn)中國(guó)軟件名城創(chuàng)建。發(fā)揮科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的支撐作用，為軟件產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、行業(yè)自律提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（二）加大政策扶持力度
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)4號(hào)文等國(guó)家對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、科技、稅務(wù)、海關(guān)、金融等各部門(mén)協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與科技政策的協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成政策合力。組織實(shí)施好本規(guī)劃，制定鼓勵(lì)深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，完善互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)方案，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金、平臺(tái)資源、空間載體、示范項(xiàng)目等政策措施的導(dǎo)向作用，形成較為全面的政策體系，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源的集聚力。
（三）加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)和監(jiān)管
完善軟件和信息技術(shù)服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，切實(shí)抓好計(jì)算機(jī)正版軟件預(yù)裝工作，將使用正版軟件情況作為企業(yè)重點(diǎn)信息化項(xiàng)目資助的重要考察內(nèi)容。全面落實(shí)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件各項(xiàng)政策措施，將軟件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。加大國(guó)產(chǎn)軟件的應(yīng)用推廣，對(duì)采用本市企業(yè)研發(fā)的重大基礎(chǔ)軟件予以一定支持，政府投資項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本市軟件產(chǎn)品和服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序，依法打擊各種不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境。
（四）抓好人才培育和引進(jìn)
完善深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大學(xué)城三所研究生院等院校軟件信息院系設(shè)置和建設(shè)，培育大批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)所需的多層次軟件專(zhuān)業(yè)人才。依托國(guó)家軟件和服務(wù)外包培訓(xùn)平臺(tái)、教育部軟件工程專(zhuān)業(yè)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校和職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展軟件人才的學(xué)位教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，推動(dòng)建設(shè)深圳軟件和信息服務(wù)特色學(xué)院和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展軟件人才職業(yè)技能認(rèn)證。依托“孔雀計(jì)劃”和中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)等平臺(tái)，引進(jìn)一批高層次的海內(nèi)外軟件創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
（五）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快建設(shè)部署有線無(wú)線相結(jié)合、全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通、可管可控的信息網(wǎng)絡(luò)，快速推進(jìn)光纖到戶(hù)，打造3G網(wǎng)全覆蓋和WLAN深度覆蓋的城市無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新寬帶應(yīng)用業(yè)務(wù)。加強(qiáng)深港信息合作，爭(zhēng)取開(kāi)通國(guó)際通信專(zhuān)用通道，提升互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際接入能力，滿(mǎn)足軟件和信息服務(wù)外包企業(yè)高效、可靠的國(guó)際通信需求。加強(qiáng)國(guó)家超級(jí)計(jì)算深圳中心與通信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心的資源共享和功能互補(bǔ)，整合優(yōu)化存儲(chǔ)資源和計(jì)算資源，積極創(chuàng)新信息基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效支撐。
（六）促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)合
充分發(fā)揮深圳多層次資本市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“上市企業(yè)資源培育工程”，鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)上市融資、完善治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金等股權(quán)投資基金加大對(duì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的投資力度，促進(jìn)金融和產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合，持續(xù)優(yōu)化軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，以軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)扶持對(duì)象，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和區(qū)域集優(yōu)債業(yè)務(wù)，持續(xù)完善企業(yè)融資環(huán)境。
名詞解釋
1、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)：
指對(duì)信息傳輸、信息制作、信息提供和信息接收過(guò)程中產(chǎn)生的技術(shù)問(wèn)題或技術(shù)需求所提供的服務(wù)，主要包括軟件開(kāi)發(fā)、信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)、嵌入式系統(tǒng)軟件、IC設(shè)計(jì)及其他信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等。
2、軟件業(yè)務(wù)收入：
指企業(yè)在報(bào)告期從事軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，取得的軟件產(chǎn)品、信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)、嵌入式系統(tǒng)軟件、IC設(shè)計(jì)6項(xiàng)業(yè)務(wù)收入的合計(jì)。
3、軟件企業(yè)：
經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中涉及軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，稱(chēng)為“軟件企業(yè)”。具有屬自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲軟件產(chǎn)品登記證書(shū)的軟件產(chǎn)品，且通過(guò)工信部軟件企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，稱(chēng)為“認(rèn)定的軟件企業(yè)”。
4、信息系統(tǒng)集成服務(wù)：
指通過(guò)結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各個(gè)分離的設(shè)備、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中，并為軟硬件系統(tǒng)及業(yè)務(wù)正常運(yùn)行提供的支持服務(wù)。包括基于需方業(yè)務(wù)需求提供的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)服務(wù)、集成實(shí)施服務(wù)、軟硬件研發(fā)以及為需方軟硬件系統(tǒng)及業(yè)務(wù)正常運(yùn)行提供的支持服務(wù)。
5、信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)：
指在信息資源開(kāi)發(fā)利用、工程建設(shè)、人員培訓(xùn)、管理體系建設(shè)、技術(shù)支撐等方面向需方提供的管理或技術(shù)咨詢(xún)?cè)u(píng)估服務(wù)。包括：信息化規(guī)劃、信息技術(shù)管理、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理、測(cè)試評(píng)估認(rèn)證、信息技術(shù)培訓(xùn)等。
6、數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)：
指利用信息系技術(shù)為需方提供的除信息技術(shù)咨詢(xún)、系統(tǒng)集成等常規(guī)服務(wù)以外的附加服務(wù)，包括數(shù)據(jù)處理、運(yùn)營(yíng)、存儲(chǔ)服務(wù)，數(shù)字內(nèi)容加工處理，客戶(hù)交互服務(wù)等服務(wù)。
7、信息服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái):
信息服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)是涵蓋終端、軟件、內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)服務(wù)的綜合軟硬件系統(tǒng)，一般建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)應(yīng)用(即時(shí)通訊、搜索引擎、電子商務(wù)等)之上，以信息服務(wù)為核心，通過(guò)使用各種終端，利用安裝在終端上的軟件，接入融合性網(wǎng)絡(luò)，訪問(wèn)信息/計(jì)算中心的豐富信息資源或計(jì)算資源。
8、高端軟件：
一般指具有關(guān)鍵核心技術(shù)和重大社會(huì)價(jià)值、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的軟件技術(shù)和產(chǎn)品。其涵蓋基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等多個(gè)領(lǐng)域，涉及關(guān)鍵技術(shù)與核心技術(shù)，位于產(chǎn)業(yè)鏈高端并與高端應(yīng)用緊密聯(lián)系，代表軟件技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展方向和趨勢(shì)，具有重大產(chǎn)業(yè)價(jià)值及知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。
9、大數(shù)據(jù)：
大數(shù)據(jù)（Big Data）是指無(wú)法在一定時(shí)間內(nèi)用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件工具對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行抓取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。大數(shù)據(jù)技術(shù)被設(shè)計(jì)用于在成本可承受（economically）的條件下，通過(guò)非常快速（velocity）的采集、發(fā)現(xiàn)和分析，從大量化（volumes）、多類(lèi)別（variety）的數(shù)據(jù)中提取價(jià)值（value），將是IT領(lǐng)域新一代的技術(shù)與架構(gòu)。
10、高性能計(jì)算：
高性能計(jì)算(High Performance Computing)是與提高仿真和決策支撐應(yīng)用性能相關(guān)的硬件、網(wǎng)絡(luò)和軟件技術(shù)的總稱(chēng)。高性能計(jì)算通過(guò)整合、管理和調(diào)度硬件和網(wǎng)絡(luò)資源，提供強(qiáng)大的計(jì)算和數(shù)據(jù)處理能力，有效壓縮從建立模型和分析數(shù)據(jù)到提出解決方案所需時(shí)間。
二〇一二年八月
