深圳市交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展大鵬灣引航補(bǔ)貼申報(bào)工作的通知

各有關(guān)企業(yè)：

　　為助力深圳國(guó)際中轉(zhuǎn)港建設(shè)，提升港口營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)深圳市人民政府同意，決定開(kāi)展大鵬灣海域引航補(bǔ)貼申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、工作原則

　　按照公開(kāi)、公平、公正、精簡(jiǎn)高效、干凈廉潔的工作原則，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程公開(kāi)透明、辦理留痕。

　　二、補(bǔ)貼對(duì)象

　　2020年1月1日起，在大鵬灣海域被“二次引航”的靠泊深圳港的船舶。

　　三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　2020年1月1日至12月31日期間，按照大鵬灣新增的香港引航實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。港幣兌人民幣匯率根據(jù)靠泊在深圳市大鵬灣港區(qū)的時(shí)間上一個(gè)月中國(guó)人民銀行最后一天公布的“外匯市場(chǎng)人民幣匯率中間價(jià)”進(jìn)行折算。

　　四、業(yè)務(wù)流程

　　（一）企業(yè)申報(bào)。

　　航運(yùn)企業(yè)通過(guò)“深圳市綠色低碳港口建設(shè)補(bǔ)貼資金申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行電子申報(bào)，申報(bào)材料包括香港引航費(fèi)用發(fā)票和香港引航服務(wù)記錄憑證掃描件。申報(bào)端口實(shí)時(shí)開(kāi)放，申報(bào)企業(yè)于2020年5月、7月、10月以及2021年1月的25日前提交上一季度引航補(bǔ)貼申請(qǐng)。

　　（二）委托第三方核查。

　　深圳市交通運(yùn)輸局委托深圳市船舶代理學(xué)會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，委托深圳市鵬海運(yùn)電子數(shù)據(jù)交換有限公司對(duì)申報(bào)船舶抵離港記錄進(jìn)行核查。上述第三方機(jī)構(gòu)于15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)補(bǔ)貼申報(bào)材料進(jìn)行審核并將申報(bào)材料和核查意見(jiàn)報(bào)送深圳市交通運(yùn)輸局。

　?。ㄈ┥钲谑薪煌ㄟ\(yùn)輸局審核。

　　根據(jù)第三方核查意見(jiàn)，深圳市交通運(yùn)輸局按照規(guī)定進(jìn)行審核；不符合條件的，不予通過(guò)并說(shuō)明理由。

　　（四）社會(huì)公示。

　　公示期為7天。公示期間有異議的，深圳市交通運(yùn)輸局自收到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議情況進(jìn)行復(fù)核；異議屬實(shí)的，取消企業(yè)補(bǔ)貼資格。

　?。ㄎ澹┵Y金撥付。

　　公示期結(jié)束后未有異議或異議不成立的,由深圳市交通運(yùn)輸局按照國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。

　　五、其他事項(xiàng)

　　本通知2020年5月15日實(shí)施，有效期至2020年12月31日。本通知實(shí)施之日起至12月31日內(nèi)，如大鵬灣海域?qū)嵤耙淮我健保瑒t終止補(bǔ)貼。

　　咨詢電話：船代學(xué)會(huì)0755-26689770；技術(shù)支持400-640-0963；深圳市交通運(yùn)輸局：0755-25173563、83170926。

　　特此通知。

深圳市交通運(yùn)輸局

2020年5月15日

《關(guān)于開(kāi)展大鵬灣引航補(bǔ)貼申報(bào)工作的通知》政策解讀

       根據(jù)《打造“深圳國(guó)際中轉(zhuǎn)港”工作方案》（深交〔2019〕232號(hào)），為助力深圳國(guó)際中轉(zhuǎn)港建設(shè)，提升港口營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)市政府同意，我局制定了《關(guān)于開(kāi)展大鵬灣引航補(bǔ)貼申報(bào)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。現(xiàn)解讀如下：

　　一、開(kāi)展大鵬灣引航補(bǔ)貼工作的背景是什么？

　　2020年1月1日起，香港開(kāi)始在大鵬灣海域執(zhí)行引航，通行大鵬灣海域的船舶面臨“二次引航”，造成引航費(fèi)用、通航時(shí)間、安全風(fēng)險(xiǎn)增加等問(wèn)題，業(yè)內(nèi)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。根據(jù)《打造“深圳國(guó)際中轉(zhuǎn)港”工作方案》（深交〔2019〕232號(hào)）精神，為助力深圳國(guó)際中轉(zhuǎn)港建設(shè)，提升港口營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)市政府同意，我局制定了《通知》，對(duì)大鵬灣新增的香港引航費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　二、引航補(bǔ)貼執(zhí)行多長(zhǎng)時(shí)間？

　　補(bǔ)貼執(zhí)行時(shí)間為2020年1月1日至12月31日（共一年）。2021年及以后的補(bǔ)貼方案將根據(jù)補(bǔ)貼發(fā)放情況，另行研究。

　　三、補(bǔ)貼對(duì)象是哪些？

　　2020年1月1日起，在大鵬灣海域被“二次引航”的靠泊深圳港的船舶。

　　四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？

　　2020年1月1日至12月31日期間，按照大鵬灣新增的香港引航實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。港幣兌人民幣匯率根據(jù)靠泊在深圳市大鵬灣港區(qū)的時(shí)間上一個(gè)月中國(guó)人民銀行最后一天公布的“外匯市場(chǎng)人民幣匯率中間價(jià)”進(jìn)行折算。

　　五、補(bǔ)貼發(fā)放流程是怎樣的，有什么特點(diǎn)？

　　為保障資金發(fā)放工作公平、公正、公開(kāi)，發(fā)放流程設(shè)計(jì)5個(gè)環(huán)節(jié)：企業(yè)申報(bào)、委托第三方核查、市交通運(yùn)輸局審核、社會(huì)公示、資金撥付。特點(diǎn)如下：

　　（一）企業(yè)通過(guò)“深圳市綠色低碳港口建設(shè)補(bǔ)貼資金申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行電子申報(bào)，無(wú)紙化申報(bào)避免了企業(yè)花費(fèi)大量時(shí)間精力準(zhǔn)備紙質(zhì)材料。

　?。ǘ┥陥?bào)端口實(shí)時(shí)開(kāi)放，便于企業(yè)實(shí)時(shí)錄入上傳申請(qǐng)材料，提高申報(bào)效率。申請(qǐng)材料為香港引航費(fèi)用發(fā)票和香港引航服務(wù)記錄憑證掃描件，材料清晰、簡(jiǎn)單、合理，便于企業(yè)收集提交。

　?。ㄈ徍巳^(guò)程公開(kāi)透明、辦理留痕，采用網(wǎng)上申報(bào)、第三方審核的方式，設(shè)計(jì)了聯(lián)合審核、官網(wǎng)公示等環(huán)節(jié)，既有多方審核及監(jiān)督、又有集體決策，體現(xiàn)出資金撥付的嚴(yán)謹(jǐn)性以及撥付流程的公平、公正、公開(kāi)。