重點(diǎn)推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)：深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)專項(xiàng)資金戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程
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原文內(nèi)容
深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)專項(xiàng)資金戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程》的通知
各有關(guān)單位：
根據(jù)《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策》（深府規(guī)〔2018〕22號）、《深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)專項(xiàng)資金管理辦法》（深發(fā)改規(guī)〔2019〕2號）等文件規(guī)定，結(jié)合我委工作實(shí)際，我委制定了《深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)專項(xiàng)資金戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程》，現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)
2020年4月12日
附件：
深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)專項(xiàng)資金戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程.docx
深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)專項(xiàng)資金戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)專項(xiàng)資金戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃的管理，確保專項(xiàng)資金使用安全、科學(xué)、高效，根據(jù)《深圳市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號）、《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策》（深府規(guī)〔2018〕22號）、《深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)專項(xiàng)資金管理辦法》（深發(fā)改規(guī)〔2019〕2號）等文件，制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程適用于深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡稱市發(fā)展改革委）組織實(shí)施的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃，重點(diǎn)推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三條 本操作規(guī)程適用的專項(xiàng)資金資助方式和扶持計(jì)劃類別包括：
（一）分階段資助方式，包括市級工程研究中心、市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)、前沿領(lǐng)域中試、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)、重大裝備和關(guān)鍵零部件研制、國家/省項(xiàng)目配套等；
（二）事后資助方式：
1.項(xiàng)目獲得批復(fù)后資助，包括國際市場準(zhǔn)入認(rèn)證、新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用推廣、仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)、集成電路設(shè)計(jì)流片、高端論壇和展會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等；
2.項(xiàng)目通過驗(yàn)收后資助，包括產(chǎn)業(yè)化事后補(bǔ)助、融資貼息等；
（三）市場化融資資助方式，包括產(chǎn)業(yè)化股權(quán)資助等。
第四條 各類扶持計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施的基本業(yè)務(wù)流程主要分為：編制及發(fā)布申報(bào)通知和指南、項(xiàng)目初審、會(huì)議評審、現(xiàn)場核查、確定擬扶持項(xiàng)目計(jì)劃名單、征求相關(guān)部門意見、部門集體決策、項(xiàng)目公示、編制項(xiàng)目庫和部門預(yù)算草案、下達(dá)扶持計(jì)劃、簽訂項(xiàng)目合同或下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)文件、撥付資助資金、項(xiàng)目日常管理和中期評估、項(xiàng)目驗(yàn)收、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)。
第二章 職責(zé)分工
第五條 市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對資助項(xiàng)目和資金（含各類股權(quán)投資項(xiàng)目）進(jìn)行全周期管理，主要職責(zé)為:
（一）編制及發(fā)布申報(bào)通知和指南，負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理審核、現(xiàn)場核查、下達(dá)批復(fù)或簽訂合同、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收評價(jià)等全流程項(xiàng)目管理工作，審核項(xiàng)目變更、撤銷或中止申請；
（二）編制、執(zhí)行本部門專項(xiàng)資金預(yù)算，按照國庫集中支付制度要求，辦理項(xiàng)目資助資金撥付、回收和清算；
（三）按照政府信息公開要求，辦理專項(xiàng)資金信息公開（涉密信息除外）；
（四）建立專項(xiàng)資金失信行為名單并對項(xiàng)目單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員采取相應(yīng)的懲戒措施;
（五）辦理職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。
第六條 第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)主要包括評審服務(wù)機(jī)構(gòu)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收服務(wù)機(jī)構(gòu)、合作金融機(jī)構(gòu)、績效評價(jià)機(jī)構(gòu)等，各機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)下列工作：
（一）評審服務(wù)機(jī)構(gòu)受市發(fā)展改革委委托，主要負(fù)責(zé)組織專家對申報(bào)項(xiàng)目開展會(huì)議評審、材料查驗(yàn)和現(xiàn)場核查等工作；
（二）管理服務(wù)機(jī)構(gòu)受市發(fā)展改革委委托，協(xié)助開展項(xiàng)目日常監(jiān)管、中期評估、中止核查等工作，采用“項(xiàng)目經(jīng)理人”制承擔(dān)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)、重大裝備和關(guān)鍵零部件研制等扶持計(jì)劃項(xiàng)目管理工作；
（三）驗(yàn)收服務(wù)機(jī)構(gòu)受市發(fā)展改革委委托，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收具體組織實(shí)施工作；
（四）合作金融機(jī)構(gòu)主要包括股權(quán)代持機(jī)構(gòu)、銀行等。股權(quán)代持機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定合作股權(quán)投資機(jī)構(gòu)遴選標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，受市發(fā)展改革委委托對被投企業(yè)進(jìn)行出資，實(shí)施財(cái)政股權(quán)資金投后管理和退出。銀行等其他金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獨(dú)立對申報(bào)單位和申報(bào)項(xiàng)目開展風(fēng)險(xiǎn)審核評估，決定是否提供融資支持，受市發(fā)展改革委委托開展資金使用監(jiān)管、不良貸款追償、項(xiàng)目監(jiān)督檢查等工作；
（五）績效評價(jià)機(jī)構(gòu)受市發(fā)展改革委委托，主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目和其他第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展績效評價(jià)工作。
第七條 項(xiàng)目單位是項(xiàng)目的執(zhí)行責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)按照申報(bào)通知和指南要求自行組織項(xiàng)目申報(bào)，按照批復(fù)文件或合同內(nèi)容規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和進(jìn)度要求完成項(xiàng)目建設(shè)，確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位，合法、規(guī)范使用專項(xiàng)資金，配合相關(guān)部門開展項(xiàng)目監(jiān)督檢查、驗(yàn)收評價(jià)、調(diào)研統(tǒng)計(jì)等工作，承擔(dān)專項(xiàng)資金使用責(zé)任。
第三章 申報(bào)基本要求
第八條 申報(bào)單位原則上應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：
（一）屬于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）注冊、具備獨(dú)立法人資格的從事本規(guī)程第二條所指的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)；
（二）未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，未被列為失信聯(lián)合懲戒對象；
（三）申報(bào)單位為企業(yè)的，應(yīng)擁有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施能力，經(jīng)營管理狀況良好，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；申報(bào)單位為事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)的，應(yīng)擁有專業(yè)化的技術(shù)及管理團(tuán)隊(duì)，具有較高水平的研發(fā)成果和技術(shù)儲(chǔ)備，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)制度健全；
（四）可以提供實(shí)施申報(bào)項(xiàng)目所必需的資金、技術(shù)、人員、場地等條件保障；
（五）按要求提交工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資和技術(shù)改造投資、營業(yè)收入、納稅金額等經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)，且與報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)相一致。
第九條 申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：
（一）屬于本規(guī)程第二條所指的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，符合申報(bào)通知和指南的要求；
（二）項(xiàng)目計(jì)劃或?qū)嵤┓桨盖袑?shí)可行，預(yù)期效益或績效目標(biāo)清晰、合理、可考核；
（三）項(xiàng)目采用的自主技術(shù)成果（包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等）具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值，擁有相關(guān)成果鑒定或權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證、技術(shù)檢測報(bào)告等材料；
（四）項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算、研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)在深圳本地實(shí)施；
（五）項(xiàng)目符合國家和我市產(chǎn)業(yè)政策、能耗、環(huán)保、安全等要求，已按有關(guān)規(guī)定取得項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件且時(shí)限未超過2年，已根據(jù)需要取得環(huán)境影響評價(jià)文件，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)場地；
（六）項(xiàng)目建設(shè)期一般不超過3年。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)
第十條 市發(fā)展改革委編制、發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知和指南，明確扶持計(jì)劃類別、重點(diǎn)領(lǐng)域、申報(bào)條件、申報(bào)程序、受理時(shí)間、申報(bào)材料編制要求、具體審核程序等。項(xiàng)目單位依照申報(bào)通知和指南的要求在線申報(bào)（涉密項(xiàng)目書面申報(bào)）。
第十一條 市發(fā)展改革委在每批次各類扶持計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)日期截止后的10個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目初審工作，重點(diǎn)審核申報(bào)單位資質(zhì)、材料齊備性、內(nèi)容合規(guī)性、與市發(fā)展改革委專項(xiàng)資金項(xiàng)目有無重復(fù)、項(xiàng)目單位及有關(guān)人員是否存在違規(guī)失信行為等情況。項(xiàng)目通過初審的，市發(fā)展改革委進(jìn)一步組織項(xiàng)目評審或核查；項(xiàng)目未通過初審的，市發(fā)展改革委應(yīng)通過線上方式向申報(bào)單位反饋初審的結(jié)果及未通過原因。
對國家或省項(xiàng)目配套、高端論壇和展會(huì)扶持計(jì)劃，以國家或省批復(fù)文件、市政府有關(guān)文件為立項(xiàng)依據(jù)，將項(xiàng)目納入擬扶持項(xiàng)目名單；高端論壇和展會(huì)扶持計(jì)劃應(yīng)核驗(yàn)其票據(jù)及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
第十二條 市發(fā)展改革委可以委托評審服務(wù)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目評審或核查，并委托其他有關(guān)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)配合開展相關(guān)工作。評審服務(wù)機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目評審委托函后，組織專家開展會(huì)議評審和現(xiàn)場核查，結(jié)合專家評分在20個(gè)工作日內(nèi)形成項(xiàng)目評估報(bào)告并提交市發(fā)展改革委。會(huì)議評審環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)評估項(xiàng)目創(chuàng)新性和可行性、建設(shè)方案合理性、投資估算及資金籌措方案等情況，現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)應(yīng)重點(diǎn)核查項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)情況以及專家在評審階段提出的須進(jìn)一步核查的問題。
第十三條 市發(fā)展改革委根據(jù)評審服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目評估報(bào)告對項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，將復(fù)核后無異議的項(xiàng)目納入擬扶持項(xiàng)目名單，并就項(xiàng)目單位是否存在重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)、在建項(xiàng)目逾期未驗(yàn)收、違規(guī)失信行為等情況向市相關(guān)部門征求意見，結(jié)合各部門反饋意見編制扶持計(jì)劃后進(jìn)行集體研究決策。
第十四條 擬資助項(xiàng)目經(jīng)市發(fā)展改革委集體研究決策無異議的，在市發(fā)展改革委網(wǎng)站進(jìn)行公示（涉密信息除外）。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目單位名稱、項(xiàng)目名稱、建設(shè)周期、主要建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)、總投資、擬補(bǔ)助資金、專家評審分?jǐn)?shù)等，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。公示期滿后，市發(fā)展改革委將公示無異議和經(jīng)核查異議不成立的項(xiàng)目，分年度編入項(xiàng)目庫和部門預(yù)算草案。對于公示異議成立的項(xiàng)目暫緩資助，待調(diào)查處理結(jié)果明確后另行處理。同時(shí)，市發(fā)展改革委應(yīng)通過線上方式向未予資助的項(xiàng)目申報(bào)單位反饋不予支持的原因。
第十五條 市人大批準(zhǔn)、市財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)市發(fā)展改革委預(yù)算后，市發(fā)展改革委下達(dá)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃，根據(jù)扶持計(jì)劃類別下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)文件或簽訂項(xiàng)目合同書，明確項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)、資助金額及資金使用用途等。
第十六條 市發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目所屬計(jì)劃類別和項(xiàng)目單位預(yù)算管理方式，分類辦理資助資金撥付手續(xù)：
（一）對于分階段資助類項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，將資助資金分期撥付至非預(yù)算管理單位的專用賬戶或納入預(yù)算管理單位部門預(yù)算；
（二）對于事后資助類項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將資助資金一次性撥付至項(xiàng)目單位的銀行賬戶；
（三）對于產(chǎn)業(yè)化股權(quán)資助項(xiàng)目，將財(cái)政股權(quán)投資資金撥付至股權(quán)代持機(jī)構(gòu)專用銀行賬戶，由股權(quán)代持機(jī)構(gòu)依照項(xiàng)目批復(fù)文件以及投資合同（協(xié)議）對被投企業(yè)進(jìn)行出資；項(xiàng)目直接資助資金在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后一次性撥付至項(xiàng)目單位銀行基本賬戶。
第五章 項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目管理
第十七條 項(xiàng)目單位應(yīng)按照批復(fù)文件或合同所明確的建設(shè)內(nèi)容和進(jìn)度要求實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)在線填報(bào)單位經(jīng)營數(shù)據(jù)、投資完成情況和建設(shè)進(jìn)展等信息。項(xiàng)目建設(shè)過程中使用財(cái)政資助資金購置設(shè)備及工器具的，原則上須通過公開招標(biāo)方式進(jìn)行。市發(fā)展改革委定期跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，可以根據(jù)工作需要自行或委托管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目完成進(jìn)度、資金投入和專項(xiàng)資金使用、項(xiàng)目重要信息變更等進(jìn)行現(xiàn)場核查和評估。
第十八條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目單位不得隨意更改項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容或延遲項(xiàng)目進(jìn)度，如確因下列情況導(dǎo)致項(xiàng)目批復(fù)或合同內(nèi)容需要調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向市發(fā)展改革委進(jìn)行書面申請，由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審核：
（一）項(xiàng)目單位名稱發(fā)生變化且完成法人變更登記的；
（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要成員因工作調(diào)動(dòng)、出國（境）、疾病、死亡或其他重大原因無法繼續(xù)履行工作職責(zé)的；
（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在深圳行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生變化的；
（四）項(xiàng)目執(zhí)行期需要延長的（延長期限原則上不超過1年）；
（五）根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)際需求，財(cái)政資助資金使用用途需要調(diào)整且資金調(diào)整幅度不超過20%的。
第十九條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，市發(fā)展改革委可組織開展必要的檢查或抽查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)要求項(xiàng)目單位整改或中止、撤銷項(xiàng)目。
出現(xiàn)以下情形，市發(fā)展改革委可責(zé)成項(xiàng)目單位進(jìn)行整改：
（一）項(xiàng)目單位自籌經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)、組織管理不力;
（二）項(xiàng)目未能按照規(guī)定進(jìn)度實(shí)施;
（三）項(xiàng)目未嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容實(shí)施;
（四）項(xiàng)目單位未按照要求及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
出現(xiàn)以下情形，市發(fā)展改革委對項(xiàng)目予以中止處理，停止后續(xù)專項(xiàng)資金撥付，追回未使用資助資金及孳息：
（一）因自然災(zāi)害、國家或地方法律法規(guī)和監(jiān)管政策調(diào)整等不可抗力因素導(dǎo)致無法繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目;
（二）因項(xiàng)目單位經(jīng)營業(yè)務(wù)停止、破產(chǎn)清算等原因?qū)е聼o法繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目。
出現(xiàn)以下情形，市發(fā)展改革委對項(xiàng)目予以撤銷處理，停止后續(xù)專項(xiàng)資金撥付，追回全部資助資金及孳息：
（一）除本條第二款規(guī)定情形外，項(xiàng)目未按要求整改、長期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)無法按期完成。
（二）項(xiàng)目單位未經(jīng)市發(fā)展改革委批準(zhǔn)，擅自對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)或?qū)ｍ?xiàng)資金使用進(jìn)行重大調(diào)整的。
（三）項(xiàng)目單位存在重復(fù)申報(bào)、弄虛作假、違規(guī)挪用專項(xiàng)資金等嚴(yán)重違反項(xiàng)目管理規(guī)定情形的。
第二十條 項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)向市發(fā)展改革委提交驗(yàn)收申請材料（涉密項(xiàng)目書面報(bào)送），項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)市發(fā)展改革委驗(yàn)收管理辦法執(zhí)行。
第二十一條 市發(fā)展改革委對未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目予以中止或撤銷處理：
（一）項(xiàng)目單位因自然災(zāi)害、國家或地方法律法規(guī)和監(jiān)管政策調(diào)整等不可抗力因素或經(jīng)營業(yè)務(wù)停止、破產(chǎn)清算等原因?qū)е马?xiàng)目未通過驗(yàn)收的，市發(fā)展改革委對項(xiàng)目予以中止處理，并追回未使用資助資金及孳息。
（二）對于重大科技基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)、重大裝備和關(guān)鍵零部件研制扶持計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位已按合同書要求開展研發(fā)工作并履行勤勉義務(wù)，專項(xiàng)資金使用合理，但因考核指標(biāo)未完成導(dǎo)致項(xiàng)目未通過驗(yàn)收的，市發(fā)展改革委對項(xiàng)目予以中止處理，并追回未使用資助資金及孳息。
（三）除本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形外，市發(fā)展改革委對項(xiàng)目予以撤銷處理，并追回全部資助資金及孳息。
第二十二條 市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目單位對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用開展績效自評。項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，市發(fā)展改革委可以根據(jù)需要委托績效評價(jià)機(jī)構(gòu)抽取部分項(xiàng)目，開展績效評價(jià)工作。受委托的績效評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對照項(xiàng)目資金申請報(bào)告、批復(fù)文件或合同、項(xiàng)目單位驗(yàn)收報(bào)告等材料進(jìn)行資料查驗(yàn)和現(xiàn)場核查，形成專項(xiàng)資金績效評價(jià)報(bào)告并提交市發(fā)展改革委。
第二十三條 項(xiàng)目單位及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)機(jī)構(gòu)等有關(guān)責(zé)任主體在項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施過程中存在失信行為的，由市發(fā)展改革委列入本部門專項(xiàng)資金失信行為名單，并按照《深圳市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》及市發(fā)展改革委失信行為相關(guān)規(guī)定等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲戒。
第六章 附 則
第二十四條 本操作規(guī)程所涉及的項(xiàng)目投資構(gòu)成主要包括建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用和鋪底流動(dòng)資金。其中：
（一）建設(shè)投資主要包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、場地改造費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)（含購置必要的技術(shù)和軟件、專用儀器設(shè)備定制、云服務(wù)器租賃）等；
（二）研發(fā)費(fèi)用包括自主研發(fā)費(fèi)和委托開發(fā)費(fèi)，一般不超過項(xiàng)目總投資50%。其中，自主研發(fā)費(fèi)主要包括科研材料及事務(wù)費(fèi)（含材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)）、人力資源費(fèi)（含研發(fā)人員工資、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)）、其他費(fèi)用（含差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、人員績效、管理費(fèi)等）。委托開發(fā)費(fèi)主要是指項(xiàng)目單位購買研發(fā)外包服務(wù)所支付的費(fèi)用；
（三）鋪底流動(dòng)資金主要包括燃料動(dòng)力費(fèi)、生產(chǎn)原材料費(fèi)、場地租賃費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、項(xiàng)目執(zhí)行期利息等，一般不超過項(xiàng)目總投資10%。
第二十五條 本操作規(guī)程自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
