加快我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)南山區(qū)打造深圳國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)
南山區(qū)人民政府辦公室：南山區(qū)鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法
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原文內(nèi)容
深圳市南山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《南山區(qū)鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》的通知
深南府辦規(guī)〔2019〕3 號(hào)
各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：
《南山區(qū)鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
深圳市南山區(qū)人民政府辦公室
2019年11月27日
南山區(qū)鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加快我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)南山區(qū)打造深圳國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱總部企業(yè)，是指在南山區(qū)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格，行使投資管理、經(jīng)營(yíng)決策、組織管理和服務(wù)等總部管理職能，核心營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)、職能機(jī)構(gòu)均設(shè)在南山區(qū)的總機(jī)構(gòu)。符合下列條件之一的，可申請(qǐng)認(rèn)定為總部企業(yè)，享受本實(shí)施辦法的總部企業(yè)支持政策。
(一) 在南山區(qū)注冊(cè)且持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年(含)以上，上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)不低于 8 億元(人民幣，下同)(批發(fā)業(yè)不低于 20 億元，房地產(chǎn)業(yè)不低于 50 億元)且上年度形成南山區(qū)地方財(cái)力不低于 700 萬(wàn)元,或上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)不低于 6 億元且上年度形成南山區(qū)地方財(cái)力不低于 900 萬(wàn)元;
(二) 入選《財(cái)富》“世界 500 強(qiáng)”、入選中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)“中國(guó) 500 強(qiáng)”的企業(yè);
(三) 對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大，連續(xù) 2 年被評(píng)定為“南山區(qū)納稅百?gòu)?qiáng)”的企業(yè)或連續(xù) 3 年形成地方財(cái)力達(dá)到 700 萬(wàn)元的企業(yè);(四) 符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，并與區(qū)政府簽訂合作協(xié)議的企業(yè)。
本辦法所稱準(zhǔn)總部企業(yè)，是指在南山區(qū)注冊(cè)且持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年(含)以上，上年度納入南山區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)不低于 4 億元(批發(fā)業(yè)不低于 10 億元)的企業(yè)，經(jīng)備案后，可認(rèn)定為南山區(qū)準(zhǔn)總部企業(yè)(參照總部企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定及復(fù)核)。
第三條 總部企業(yè)從認(rèn)定后次月起開始享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，對(duì)已認(rèn)定的總部企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每三年復(fù)核一次。復(fù)核須在第三年到期之前完成,未通過(guò)復(fù)核的，不再具備南山區(qū)總部企業(yè)資格。
第四條 成立南山區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管工業(yè)和信息化局工作的副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng);區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、市規(guī)劃和自然資源局南山管理局、市生態(tài)環(huán)境局南山管理局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)工業(yè)和信息化局。
第五條 區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭組織總部企業(yè)認(rèn)定工作，符合條件的企業(yè)，征求成員單位意見后報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，再報(bào)請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)審批后即可認(rèn)定為南山區(qū)總部企業(yè);符合本辦法第二條第(四)款情形的企業(yè)，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)后，方可認(rèn)定為南山區(qū)總部企業(yè)。
第二章 總部企業(yè)扶持政策
第六條 總部企業(yè)辦公用房扶持
(一)購(gòu)置辦公用房補(bǔ)貼。南山區(qū)總部企業(yè)在南山區(qū)新購(gòu)置自用辦公用房(不含附屬和配套用房以及南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房)的，可按最高 3000 元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)分 3 年給予補(bǔ)貼，每年最高1000 萬(wàn)元。
(二)租賃辦公用房補(bǔ)貼。南山區(qū)總部企業(yè)在南山區(qū)新租賃自用辦公用房(不含附屬和配套用房以及南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房)的，5 年內(nèi)可給予房租補(bǔ)貼，其中前 3 年每年可按實(shí)際支付租金的 30%給予補(bǔ)貼，每年最高 400 萬(wàn)元;后 2 年每年按實(shí)際支付租金的 15%給予補(bǔ)貼，每年最高 200 萬(wàn)元。
(三)政策性產(chǎn)業(yè)用房扶持。經(jīng)認(rèn)定的南山區(qū)總部企業(yè)可申請(qǐng)租用政策性產(chǎn)業(yè)用房。具體政策措施參照《南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房申請(qǐng)及分配辦法》執(zhí)行。
第七條 總部企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)
鼓勵(lì)總部企業(yè)在我區(qū)設(shè)立投資運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)結(jié)算、營(yíng)銷采購(gòu)中心等功能性機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
對(duì)納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值(營(yíng)收)增長(zhǎng)較快的南山區(qū)總部企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。其中：對(duì)年增加值增速超過(guò) 15%的工業(yè)總部企業(yè)，按照增加值增量的 4%予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于年?duì)I業(yè)收入增速超過(guò) 30%的服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，按照營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)額 1‰的額度給予資金支持。每家企業(yè)每年最高不超過(guò) 600 萬(wàn)元。
第八條 總部企業(yè)成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)
(一)首次認(rèn)定為南山區(qū)總部企業(yè)，給予 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)首次認(rèn)定為深圳市總部企業(yè)的區(qū)總部企業(yè)，給予 200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)首次入選廣東省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、廣東省企業(yè)家協(xié)會(huì)“廣東省 500 強(qiáng)”的區(qū)總部企業(yè)，給予 300 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)首次入選中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)“中國(guó) 500強(qiáng)”的區(qū)總部企業(yè)，給予 500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)首次入選《財(cái)富》“世界 500 強(qiáng)”的區(qū)總部企業(yè)，給予1000 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 總部企業(yè)用地政策
符合條件的南山區(qū)總部企業(yè)可申請(qǐng)納入南山區(qū)總部項(xiàng)目遴選，獨(dú)立或聯(lián)合申請(qǐng)建設(shè)總部大廈。總部大廈用地規(guī)模與企業(yè)對(duì)本區(qū)地方貢獻(xiàn)相匹配，以自用為主。
第十條 準(zhǔn)總部企業(yè)貸款貼息扶持
對(duì)符合條件的準(zhǔn)總部企業(yè)給予融資扶持，其獲得的短期銀行貸款項(xiàng)目在貸款結(jié)清后，可按照最高不超過(guò)其實(shí)際支付利息 70% 的比例給予貼息扶持，每家企業(yè)每年貼息總額最高不超過(guò) 150 萬(wàn)元。
第十一條 便利服務(wù)政策
(一) 綠色通道服務(wù)?？偛科髽I(yè)作為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，納入綠色通道服務(wù)。
(二) 子女入學(xué)服務(wù)。對(duì)納入南山區(qū)“綠色通道”企業(yè)名單的總部企業(yè)，可按市區(qū)相關(guān)政策協(xié)調(diào)解決高管子女入學(xué)。
(三)醫(yī)療保健服務(wù)。將符合條件的總部企業(yè)，納入“領(lǐng)航人才”扶持計(jì)劃，認(rèn)定的企業(yè)高級(jí)管理人員，按照《南山區(qū)“領(lǐng)航人才”醫(yī)療保健工作方案》提供醫(yī)療保健服務(wù)。
第十二條 人才用房政策
經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)為人才安居重點(diǎn)企業(yè)，可按南山區(qū)人才安居政策，享受區(qū)人才房定向配租及住房補(bǔ)租。
第十三條 創(chuàng)新人才政策
在總部企業(yè)發(fā)展與自主創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新型人才，符合條件的可按有關(guān)規(guī)定給予南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才項(xiàng)目資助。
第三章 附 則
第十四條 本辦法所稱總部企業(yè)、準(zhǔn)總部企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)、形成的地方財(cái)力以申報(bào)企業(yè)獨(dú)立法人(含注冊(cè)地、統(tǒng)計(jì)關(guān)系、納稅關(guān)系同在南山區(qū)的分公司)及其控股 50%(含)以上在本區(qū)注冊(cè)的一級(jí)子公司作為統(tǒng)計(jì)核算口徑，各年度股權(quán)關(guān)系以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)年 12 月 31 日股權(quán)登記狀況為準(zhǔn)。
第十五條 本辦法所稱形成地方財(cái)力是指申報(bào)企業(yè)在深圳市繳納的稅款入庫(kù)期內(nèi)，企業(yè)所得稅、增值稅、土地增值稅、契稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅計(jì)入南山區(qū)地方分成部分。
第十六條 申報(bào)企業(yè)的下屬公司獨(dú)立提出申請(qǐng)享受總部支持政策的，其下屬公司在本區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)和形成地方財(cái)力不再重復(fù)計(jì)入作為上級(jí)公司的申報(bào)企業(yè)。
第十七條 每一總部企業(yè)每年累計(jì)獲得本辦法支持金額原則上不超過(guò)該企業(yè)上年度形成區(qū)級(jí)地方財(cái)政貢獻(xiàn)，同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)資金扶持。
第十八條 購(gòu)置自用辦公用房補(bǔ)貼與租賃自用辦公用房補(bǔ)貼原則上不可同時(shí)享受。總部企業(yè)享受補(bǔ)助期間，不得對(duì)外出售、出租辦公用房或改變其用途;違反上述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)退還已獲得的補(bǔ)助。享受購(gòu)房補(bǔ)貼的總部企業(yè)辦公用房，五年內(nèi)不得出售、出租或改變房屋用途。
第十九條 2018 年(含)以后認(rèn)定的南山區(qū)總部企業(yè)方可享受第八條獎(jiǎng)勵(lì)政策，其申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的認(rèn)定資格須處于有效期內(nèi)且每款獎(jiǎng)勵(lì)政策每家企業(yè)僅能享受一次。
第二十條 總部企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)涉及變更企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷出等重大事項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)書面告知區(qū)工業(yè)和信息化局。
第二十一條 企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定的，或在申報(bào)過(guò)程中存在弄虛作假行為獲取扶持政策的，應(yīng)退還所有獲得補(bǔ)貼，并將失信行為納入企業(yè)信用信息。
第二十二條 本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助資金在南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支，并按專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。
第二十四條 本辦法由南山區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
