促進福田區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過股權(quán)投資和直接資助相結(jié)合的方式,支持企業(yè)實施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目,拓展企業(yè)融資渠道。
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原文內(nèi)容
深圳市福田區(qū)支持新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資和資助若干措施
第一條 宗旨 為促進福田區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過股權(quán)投資和直接資助相結(jié)合的方式,支持企業(yè)實施自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目,拓展企業(yè)融資渠道,根據(jù)《深圳市福田區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2035年)》,制定本措施。
第二條 支持對象 本措施適用于商事登記、稅務(wù)和統(tǒng)計關(guān)系在福田區(qū),或承諾獲得我區(qū)股權(quán)投資和資助后將商事登記、稅務(wù)及統(tǒng)計關(guān)系遷入福田區(qū),具有獨立法人資格、健全的財務(wù)制度、實行獨立核算的企業(yè)。
第三條 適用范圍 本措施用于支持符合《深圳市福田區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2035年)》的電子信息、文化創(chuàng)意、“智能+”“金融+”“健康+”等新興產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,項目建設(shè)地須位于深圳市(含深汕特別合作區(qū))內(nèi)。
第四條 資金管理 股權(quán)投資和資助資金按《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》管理,從區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中列支,由區(qū)發(fā)展和改革局組織實施。區(qū)科技創(chuàng)新局、工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局、金融工作局、投資推廣署、企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等產(chǎn)業(yè)部門可參照執(zhí)行。
第五條 申報要求
股權(quán)投資和資助資金由企業(yè)以項目形式申報,申報企業(yè)和申報項目應(yīng)同時滿足以下條件:
(一)申報企業(yè)的商事登記、稅務(wù)和統(tǒng)計關(guān)系滿足本措施第二條的要求,同時承諾在接受財政資金股權(quán)投資期間不遷出福田。
(二)申報企業(yè)已與合作股權(quán)投資機構(gòu)簽訂股權(quán)投資協(xié)議,協(xié)議簽訂日期最長可追溯至經(jīng)福田區(qū)產(chǎn)業(yè)資金網(wǎng)正式提交申報材料之日起前6個月。
第六條 支持方式
合作股權(quán)投資機構(gòu)來自市產(chǎn)業(yè)主管部門認定的新興產(chǎn)業(yè)專項資金合作股權(quán)投資機構(gòu)庫里的投資機構(gòu),以及深圳市福田引導(dǎo)基金投資有限公司(以下簡稱“福田引導(dǎo)基金公司”)參股子基金的管理機構(gòu)。
股權(quán)投資和資助資金分為財政股權(quán)投資資金和直接資助資金兩部分,單個項目合計不超過2000萬元。其中:
財政股權(quán)投資資金原則上為合作股權(quán)投資機構(gòu)單筆投資的50%,最高不超過1000萬元。財政股權(quán)資金主要用于項目建設(shè)或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
直接資助資金根據(jù)評審服務(wù)機構(gòu)對項目綜合評估結(jié)果確定,評審結(jié)果為通過的,按照核定的項目總投資的20%給予資助,最高不超過1000萬元且不超過財政股權(quán)投資金額;評審結(jié)果為不通過的,不予直接資助。直接資助資金須全部用于申報項目建設(shè)投資,不得用于其他費用支出。
第七條 市區(qū)聯(lián)動 經(jīng)受理部門申請并報區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會批準,對市產(chǎn)業(yè)主管部門按財政股權(quán)投資和資助方式支持的區(qū)外企業(yè),如將商事登記、稅務(wù)和統(tǒng)計關(guān)系遷入我區(qū)并承諾五年內(nèi)不做出變更的,按市直接資助額度的30%予以配套,配套資助額度不超過450萬元,并不再享受財政股權(quán)投資和招商引資政策支持。
第八條 股權(quán)代持機構(gòu) 財政股權(quán)投資資金形成的股權(quán)由福田引導(dǎo)基金公司設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資子公司福田創(chuàng)投代持,并由其代表區(qū)政府負責(zé)出資手續(xù)辦理、投后管理和股權(quán)退出等工作。
第九條 項目評審 區(qū)發(fā)展和改革局委托福田創(chuàng)投完成對合作股權(quán)投資機構(gòu)資質(zhì)核查、股權(quán)投資合同或協(xié)議有效性核查、盡職調(diào)查報告復(fù)核等工作,形成擬投資企業(yè)核查報告。同時,區(qū)發(fā)展和改革局委托評審服務(wù)機構(gòu)組織專家評審,對項目技術(shù)先進性、投資構(gòu)成合規(guī)性和產(chǎn)業(yè)化條件落實情況等進行評審,形成項目評審報告。區(qū)發(fā)展和改革局結(jié)合擬投資企業(yè)核查報告、項目評審報告提出股權(quán)投資和資助建議報區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會審定。
第十條 股權(quán)監(jiān)管 合作股權(quán)投資機構(gòu)對擬投資企業(yè)開展股權(quán)估值、入股談判、確定入股價格等工作。財政股權(quán)投資資金按照“同股同價、同股同權(quán)、共同進退”的方式與合作股權(quán)投資機構(gòu)共同對擬投資企業(yè)進行投資,入股價格由合作股權(quán)投資機構(gòu)實際股權(quán)價格確定。項目退出時機由合作股權(quán)投資機構(gòu)進行判斷,退出時機成熟后,合作股權(quán)投資機構(gòu)與項目單位協(xié)商,提出退出方案,財政股權(quán)投資資金與合作股權(quán)投資機構(gòu)投資資金同時退出,共同退出的價格根據(jù)市場評估價確定。其中合作股權(quán)投資機構(gòu)投資資金為最近一輪投資或本輪投資。
第十一條 合作機構(gòu)支持 股權(quán)投資資金退出時應(yīng)“先回本后分利”。產(chǎn)生股權(quán)投資資金增值收益(回收資金扣減財政參股資金)的,按一定比例予以合作股權(quán)投資機構(gòu)和福田創(chuàng)投業(yè)績獎勵:項目年化投資收益低于6%(含)的不給予獎勵;項目年化投資收益在6%至45%(含)的為8%、項目年化投資收益在45%以上的為12%。合作股權(quán)投資機構(gòu)和福田創(chuàng)投的業(yè)績獎勵按8∶2分配。相關(guān)分配方案由區(qū)發(fā)展和改革局報區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會審定。
第十二條 事后監(jiān)管 申報企業(yè)獲得股權(quán)投資和資助后,應(yīng)在項目建設(shè)期內(nèi)每年6月底和12月底向區(qū)發(fā)展和改革局和福田創(chuàng)投書面報告項目進展和資金使用情況,項目建成后應(yīng)在政府股權(quán)退出前每年底向區(qū)發(fā)展和改革局書面報告項目運營情況。
第十三條 特殊項目支持 對區(qū)政府認為緊缺、關(guān)鍵或重點項目,股權(quán)投資和資助支持可采取“一事一議”的方式確定。
第十四條 限制和除外情形 本措施股權(quán)投資和資助項目不受企業(yè)上一年度在福田區(qū)綜合貢獻的限制,不受同一企業(yè)年度支持總額的限制。同一項目已獲區(qū)政府其它專項資金支持的,不再重復(fù)支持。同一企業(yè)已獲得區(qū)財政股權(quán)投資資金資助的,在財政資金未完成股權(quán)退出手續(xù)前,不得再次享受財政股權(quán)資助。
第十五條 附則 本措施自發(fā)布之日起施行,至2020年12月31日止,由福田區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)解釋。