平行進口汽車扶持計劃資金績效目標：打造以平行進口汽車為特色的綜合性汽車產(chǎn)業(yè)集群，促進進口拓展和消費回流。
市商務(wù)局：深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金平行進口汽車扶持計劃操作規(guī)程
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原文內(nèi)容
深圳市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金平行進口汽車扶持計劃操作規(guī)程》的通知
各有關(guān)單位:
為貫徹落實《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)促進深圳市平行進口汽車發(fā)展若干措施的通知》(深府函〔2018〕473號)，進一步細化相關(guān)支持項目的申報流程及標準，市商務(wù)局制定了《深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金平行進口汽車扶持計劃操作規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)實施，請遵照執(zhí)行。
深圳市商務(wù)局
2019年4月16日
深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金平行進口汽車扶持計劃操作規(guī)程
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范深圳市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金平行進口汽車扶持計劃(以下簡稱“平行進口汽車扶持計劃”)的管理，提高資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號)、《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)促進深圳市平行進口汽車發(fā)展若干措施的通知》(深府函〔2018〕473號)規(guī)定，結(jié)合我市平行進口汽車發(fā)展工作實際，制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程所稱平行進口汽車扶持計劃資金是指由市級財政預(yù)算安排用于促進平行進口汽車發(fā)展的專項資金。
第三條平行進口汽車扶持計劃資金使用和管理遵循公開公正、依法依規(guī)、突出重點、績效管理、科學(xué)分配的原則。
第四條平行進口汽車扶持計劃資金績效目標：打造以平行進口汽車為特色的綜合性汽車產(chǎn)業(yè)集群，促進進口拓展和消費回流。
第二章支持方向和方式
第五條平行進口汽車扶持計劃資金支持方向主要包括：
（一）進口車輛扶持。用于鼓勵深圳企業(yè)擴大平行汽車進口。
（二）運作成本扶持。對企業(yè)的港區(qū)調(diào)撥費用和清關(guān)產(chǎn)生的經(jīng)營服務(wù)性費用給予扶持。
（三）租金扶持。對存放在特殊監(jiān)管區(qū)的汽車給予租金扶持。
（四）3C認證扶持。用于鼓勵企業(yè)申請整車進口3C認證。
（五）信用證費用扶持。用于鼓勵企業(yè)運用金融服務(wù)，降低企業(yè)融資成本。
（六）滾裝船運輸扶持。用于鼓勵企業(yè)拓展進口汽車滾裝船航線。
第六條平行進口汽車扶持計劃資金各支持方向資助標準如下：
（一）進口車輛扶持。對注冊在深圳的企業(yè)以平行進口方式進口的汽車，按3500元/輛的標準給予扶持。
（二）運作成本扶持。對企業(yè)從大鏟灣口岸清關(guān)并調(diào)撥至符合條件的特殊監(jiān)管區(qū)實行保稅倉儲的平行進口汽車，按250元/輛的標準給予物流成本扶持；對企業(yè)從大鏟灣口岸以清關(guān)方式進口汽車產(chǎn)生的經(jīng)營服務(wù)性費用，按1000元/輛的標準給予扶持。
（三）租金扶持。在深圳口岸清關(guān)并存放在特殊監(jiān)管區(qū)汽車，按每月100元/輛的標準給予扶持，每輛汽車享受的租金扶持最高不超過300元。
（四）3C認證扶持。對深圳市平行進口汽車試點企業(yè)自主申請并獲得汽車整車進口3C初始認證證書，給予每個車型認證費用50萬元的扶持。
（五）信用證費用扶持。對企業(yè)以平行進口方式進口汽車開具的信用證押匯利息給予20%的扶持，對信用證開證手續(xù)費給予20%的扶持。
（六）滾裝船運輸扶持。同一進口商首次從深圳口岸通過汽車滾裝船運輸進口汽車500輛以上的，給予一次性150萬元扶持；第二次從深圳口岸通過汽車滾裝船運輸進口汽車300輛以上的，給予一次性75萬元扶持；第三次從深圳口岸通過汽車滾裝船運輸進口汽車300輛以上的，給予一次性30萬元扶持。符合條件的每個進口商每年度僅前三次能享受扶持。
第七條平行進口汽車扶持計劃資金采用事后無償資助的方式，對符合條件的項目，按照一定比例予以扶持，具體以年度項目計劃或申請指南確定為準。
第三章項目申報
第八條依據(jù)本規(guī)程，平行進口汽車扶持計劃資金由市商務(wù)主管部門在門戶網(wǎng)站發(fā)布申請指南（或通知），明確支持方向、范圍、申報條件、支持標準等內(nèi)容。符合條件的單位（簡稱申請人）可按相關(guān)規(guī)定和申請指南（或通知）要求提交申請。
第九條 申請人應(yīng)符合以下基本條件：
（一）在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)；
（二）平行進口汽車須經(jīng)深圳口岸進口清關(guān)；
（三）未被相關(guān)行政主管部門列入失信聯(lián)合懲戒名單，在深圳市社會信用系統(tǒng)上信用記錄良好；
（四）項目執(zhí)行在規(guī)定的時間期限內(nèi)；
（五）申報單位提交的汽車進口相關(guān)數(shù)據(jù)，應(yīng)確保與報送海關(guān)的數(shù)據(jù)一致。
第十條申請人申報項目應(yīng)提交以下基本材料：
（一）項目申請書，詳細說明項目建設(shè)實施情況、填報相關(guān)經(jīng)營數(shù)據(jù)、項目達到的效果或績效目標等；
（二）申請人承諾書，對申請書內(nèi)容真實性、準確性和完整性，守法經(jīng)營及履行安全生產(chǎn)責任，未重復(fù)申報項目等承諾；
（三）社會統(tǒng)一信用代碼證（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證）等商事主體資格相關(guān)材料；
（四）其他按規(guī)定應(yīng)提交的項目相關(guān)材料。
第十一條申報項目材料必須真實、準確和完整，申請人不得弄虛作假和套取、騙取財政專項資金。
第四章項目審核
第十二條申請人符合申請條件且提交的申請材料齊全的，市商務(wù)主管部門予以受理；對符合申請條件但材料不齊全的，一次性告知申請人限期補足材料；對不符合申請條件的，不予受理。
第十三條市商務(wù)主管部門按以下程序?qū)ι陥箜椖窟M行審核：
（一）市商務(wù)主管部門對申請人提交的申請材料進行審查，主要審查申請材料是否規(guī)范完備；
（二）市商務(wù)主管部門根據(jù)需要組織現(xiàn)場考察或?qū)ｍ棇徲?，對項目進行審查；
（三）市商務(wù)主管部門提出項目初步審核意見，根據(jù)需要向相關(guān)部門征求意見；
（四）市商務(wù)主管部門擬定資助計劃，除涉及保密要求外，按規(guī)定向社會公示，公示時間不少于7個工作日；
（五）公示期滿無異議的，由市商務(wù)主管部門下達資助計劃并抄送市財政委；
（六）公示期間如有異議反映，由市商務(wù)主管部門核實后按規(guī)定予以處理；
（七）市商務(wù)主管部門依據(jù)下達文件辦理國庫集中支付手續(xù)。
第十四條市商務(wù)主管部門根據(jù)工作需要委托相關(guān)單位參與項目審核，承擔相關(guān)管理工作。
第五章監(jiān)督檢查和績效評價
第十五條市商務(wù)主管部門依據(jù)規(guī)定組織開展績效評價工作。
第十六條市商務(wù)主管部門委托第三方機構(gòu)開展相關(guān)工作的，事前應(yīng)簽訂工作約定書，對委托事項、時間要求、雙方權(quán)利與義務(wù)以及保密要求等進行約定，并實施履約監(jiān)督。
第十七條市商務(wù)主管部門根據(jù)實際情況,對由承辦單位負責審核的項目，采取定期檢查、不定期抽查方式，對項目實施情況和承辦工作質(zhì)量進行檢查,實施全面管理和監(jiān)督。
第十八條獲得資金的申請人要切實加強對專項資金的使用管理,自覺接受財政部門、審計部門、監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,并按要求完成績效自評。
第十九條按照“誰審批、誰負責”和“誰使用、誰負責”的原則,市商務(wù)主管部門對資金申報、審核、分配、使用管理、項目驗收、監(jiān)督檢查、績效評價等過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀違規(guī)問題，移交相關(guān)部門嚴肅查處，落實“一崗雙責”和“責任倒查”，對相關(guān)責任人員從嚴問責。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十條市商務(wù)主管部門對申請人、專業(yè)機構(gòu)、評估機構(gòu)、第三方機構(gòu)、承辦單位及相關(guān)負責人，在項目申報和管理活動情況進行監(jiān)督，按照相關(guān)規(guī)定記錄信用，并反饋至相關(guān)主管部門按規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
第六章附則
第二十一條本規(guī)程由市商務(wù)主管部門負責解釋,自2019年4月16日起實施，有效期三年。
