規(guī)范深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)）評(píng)審工作程序，保障評(píng)審質(zhì)量
市市場(chǎng)監(jiān)管委：深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)）獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則
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原文內(nèi)容
深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)）獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》的通知
深市質(zhì)規(guī)〔2017〕7號(hào)
各有關(guān)單位：
為規(guī)范深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)）評(píng)審工作程序，保障評(píng)審質(zhì)量，根據(jù)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（深府〔2016〕87號(hào)）的規(guī)定，我委制定了《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)）獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》，并已經(jīng)市法制辦審查通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)
2017年12月5日
深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)）獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)”）評(píng)審工作程序，保障評(píng)審質(zhì)量，根據(jù)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（深府〔2016〕87號(hào)）的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)的申請(qǐng)、受理、評(píng)審、公示及授獎(jiǎng)等各項(xiàng)活動(dòng)。
第三條 標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)每年評(píng)審一次，每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過(guò)15項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
第四條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)的受理及評(píng)審組織工作。
第二章 申請(qǐng)及受理
第五條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)每年發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)申請(qǐng)指南，明確申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)范圍、申請(qǐng)材料及受理方式。
第六條 申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)的單位必須是在深圳市注冊(cè)（登記或依法設(shè)立）的企、事業(yè)單位或社會(huì)組織。申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目已經(jīng)獲得國(guó)家、廣東省、深圳市政府科技獎(jiǎng)勵(lì)的不得再申請(qǐng)。
第七條 申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目必須已經(jīng)正式批準(zhǔn)發(fā)布，且實(shí)施時(shí)間在二年以上四年以?xún)?nèi)。
第八條 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的范圍為：ISO、IEC、ITU等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委認(rèn)可的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及其他重要的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)組織制定的國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 申請(qǐng)單位為制定該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的主導(dǎo)完成單位。主導(dǎo)完成單位確定方法如下：
（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件主導(dǎo)完成單位為該標(biāo)準(zhǔn)“前言”中注明的第一起草單位。如果第一起草單位為非深圳市注冊(cè)的單位，而第二起草單位為深圳市注冊(cè)單位，且第二起草單位能夠提供該標(biāo)準(zhǔn)歸口管理單位出具的在該標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮關(guān)鍵作用的書(shū)面證明，則確定第二起草單位為主導(dǎo)完成單位。
（二）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)完成單位為在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用、且其提案唯一被采納為該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的深圳市注冊(cè)單位。
第十條 申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料：
（一）《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)）申請(qǐng)書(shū)》（原件，網(wǎng)上申請(qǐng)成功后自動(dòng)生成打印并加蓋申請(qǐng)單位公章）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)、法人登記證或有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)成立的文件（提交加蓋申請(qǐng)單位公章的復(fù)印件）；
（三）法定代表人身份證或者法人委托書(shū)及代理人身份證（驗(yàn)原件，提交加蓋申請(qǐng)單位公章的復(fù)印件）；
（四）已經(jīng)發(fā)布實(shí)施的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和深圳市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件項(xiàng)目文本（原件）；
（五）法定主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的文件（提交加蓋申請(qǐng)單位公章的復(fù)印件）；
（六）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件且申請(qǐng)單位為該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目第二起草單位的（第一起草單位為非深圳市注冊(cè)的單位），應(yīng)提交該標(biāo)準(zhǔn)歸口管理單位出具的主導(dǎo)制定該標(biāo)準(zhǔn)的有效證明材料（提交加蓋申請(qǐng)單位公章的復(fù)印件）；
（七）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，須提交主導(dǎo)制定該標(biāo)準(zhǔn)的有效證明材料（提交加蓋申請(qǐng)單位公章的復(fù)印件）；
（八）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的技術(shù)水平證明（如標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí)的專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、項(xiàng)目鑒定結(jié)論等）（提交加蓋申請(qǐng)單位公章的復(fù)印件）；
（九）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益證明（原件）。
前款所列的材料需一式七份，并按前款所列的順序用A4規(guī)格紙裝訂成冊(cè)。
第十一條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，全部材料均符合要求的予以受理；符合申請(qǐng)條件但材料不全的，一次性告知需補(bǔ)足的材料，要求申請(qǐng)單位限期補(bǔ)足；不符合申請(qǐng)條件的，當(dāng)場(chǎng)告知不予受理。
第三章 評(píng)審
第十二條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組建專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)委會(huì)），評(píng)委會(huì)由7名以上單數(shù)專(zhuān)家組成。市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)派出觀察員參加評(píng)委會(huì)。
第十三條 評(píng)委會(huì)專(zhuān)家實(shí)行回避制度，且來(lái)自同一單位的專(zhuān)家不超過(guò)1名。
第十四條 評(píng)委會(huì)設(shè)主任委員一名，主任委員應(yīng)具有獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)和資深標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)，由評(píng)委會(huì)委員推舉產(chǎn)生。主任委員負(fù)責(zé)主持評(píng)審會(huì)議，按時(shí)提交評(píng)審結(jié)果。
第十五條 評(píng)委會(huì)可以根據(jù)當(dāng)年度申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)項(xiàng)目的數(shù)量，在初審環(huán)節(jié)設(shè)立若干評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。各評(píng)審小組由3名或3名以上專(zhuān)家組成，設(shè)組長(zhǎng)1名。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持評(píng)審小組的評(píng)審工作，按時(shí)提交評(píng)審結(jié)果。
第十六條 評(píng)委會(huì)應(yīng)從符合國(guó)家及深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、創(chuàng)新性、技術(shù)先進(jìn)性、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體評(píng)定指標(biāo)如下：
（一）符合國(guó)家及深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策：標(biāo)準(zhǔn)屬于《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》鼓勵(lì)發(fā)展類(lèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域情況；
（二）創(chuàng)新性：標(biāo)準(zhǔn)中所含的技術(shù)或者管理或者服務(wù)創(chuàng)新情況；
（三）技術(shù)先進(jìn)性：標(biāo)準(zhǔn)中含有先進(jìn)研究成果或者自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況；
（四）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況：標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)用廣泛普及情況；
（五）經(jīng)濟(jì)效益：標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提升產(chǎn)品在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等情況；
（六）社會(huì)效益：標(biāo)準(zhǔn)保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境、提高管理效能、保護(hù)消費(fèi)者等情況。
第十七條 標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)評(píng)審分初審和復(fù)審環(huán)節(jié)，按以下規(guī)則進(jìn)行：
（一） 初審環(huán)節(jié)
（1）市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將形式審查合格的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提交給專(zhuān)家評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審。
（2）評(píng)委會(huì)各專(zhuān)家對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分。評(píng)委會(huì)所有專(zhuān)家評(píng)分的平均分為該項(xiàng)目評(píng)審得分。
（3）評(píng)委會(huì)根據(jù)各項(xiàng)目得分從高到低按順序確定入圍復(fù)審項(xiàng)目名單，入圍復(fù)審項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)18個(gè)，同一申請(qǐng)單位入圍復(fù)審項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè)。
如當(dāng)年度申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)項(xiàng)目的數(shù)量較多，評(píng)委會(huì)認(rèn)為需要設(shè)立評(píng)審小組的，則按以下規(guī)則進(jìn)行：
（1）市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將形式審查合格的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提交給專(zhuān)家評(píng)委會(huì)，專(zhuān)家評(píng)委會(huì)指定相應(yīng)的評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。
（2）各評(píng)審小組專(zhuān)家對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分。同一評(píng)審小組所有專(zhuān)家評(píng)分的平均分為該項(xiàng)目評(píng)審得分。
（3）各評(píng)審小組將項(xiàng)目評(píng)審得分報(bào)評(píng)委會(huì)。
（4）評(píng)委會(huì)根據(jù)各項(xiàng)目得分從高到低按順序確定入圍復(fù)審項(xiàng)目名單，入圍復(fù)審項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)18個(gè)，同一申請(qǐng)單位入圍復(fù)審項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè)。
（二）復(fù)審環(huán)節(jié)
1、評(píng)委會(huì)對(duì)入圍復(fù)審項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審；評(píng)委會(huì)專(zhuān)家對(duì)入圍復(fù)審項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)詢(xún)，由申請(qǐng)單位答辯。評(píng)委會(huì)可以根據(jù)情況組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)核查人數(shù)不少于３人。
2、評(píng)委會(huì)各專(zhuān)家綜合書(shū)面材料、質(zhì)詢(xún)情況及現(xiàn)場(chǎng)核查情況對(duì)入圍復(fù)審項(xiàng)目再次進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分。評(píng)委會(huì)所有專(zhuān)家評(píng)分的平均分為該項(xiàng)目復(fù)審得分。
3、評(píng)委會(huì)根據(jù)復(fù)審得分情況提出推薦獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名單報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，推薦獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)15個(gè)，推薦備選項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)3個(gè)。
第四章 公示及授獎(jiǎng)
第十八條 評(píng)委會(huì)推薦的擬獎(jiǎng)項(xiàng)目，市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定，向市財(cái)政委、市科技創(chuàng)新委、市國(guó)稅局、市地稅局、深圳海關(guān)征求違法違規(guī)情況及是否同意擬獎(jiǎng)的意見(jiàn)，未提出反對(duì)意見(jiàn)的，視為同意擬獎(jiǎng)。擬獎(jiǎng)項(xiàng)目經(jīng)審核符合相關(guān)規(guī)定條件的，上報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市獎(jiǎng)勵(lì)辦）, 由市獎(jiǎng)勵(lì)辦統(tǒng)一向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于10天。
任何組織或者個(gè)人對(duì)公示項(xiàng)目有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市獎(jiǎng)勵(lì)辦提出；逾期且無(wú)正當(dāng)理由的，不予受理。
第十九條 提出異議的組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供書(shū)面材料以及合法、有效的證明。提出異議的組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份。自然人提出異議的，異議材料應(yīng)當(dāng)記載明確的聯(lián)系方式（通信地址、電話(huà)號(hào)碼等），并簽署真實(shí)姓名；組織提出異議的，書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)由其法定代表人簽字確認(rèn)，并加蓋公章。市獎(jiǎng)勵(lì)辦應(yīng)當(dāng)在接到異議材料后，對(duì)異議材料進(jìn)行審查，符合相關(guān)規(guī)定的，予以受理，并自受理之日起10天進(jìn)行核查。
第二十條 經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目或者有異議項(xiàng)目經(jīng)核查無(wú)違規(guī)的，由市獎(jiǎng)勵(lì)辦將擬獎(jiǎng)名單報(bào)經(jīng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市獎(jiǎng)勵(lì)委）審定后報(bào)市政府批準(zhǔn)。 對(duì)有異議項(xiàng)目，經(jīng)市獎(jiǎng)勵(lì)辦核查異議成立的，由市獎(jiǎng)勵(lì)辦提交核查報(bào)告報(bào)市獎(jiǎng)勵(lì)委審定。 第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)由市政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。獲獎(jiǎng)單位備齊獲獎(jiǎng)證明、收款收據(jù)和銀行賬戶(hù)等材料后到市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理?yè)芸钍掷m(xù)。
第五章 附則
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自2018年1月1日起施行，有效期5年?！渡钲谑锌茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)）獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》（深市監(jiān)規(guī)〔2013〕12號(hào)）同時(shí)廢止。
