加快坪山區(qū)低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè)，提升我區(qū)建筑質(zhì)量，規(guī)范綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理
坪山區(qū)綠色建筑發(fā)展激勵(lì)辦法
-
原文內(nèi)容
深圳市坪山區(qū)綠色建筑發(fā)展激勵(lì)辦法
第一章 總則
第一條 為了加快坪山區(qū)低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè)，提升我區(qū)建筑質(zhì)量，規(guī)范綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，根據(jù)《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（財(cái)建〔2012〕167號(hào)）、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》《深圳市建筑節(jié)能發(fā)展資金管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），是指經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，專(zhuān)項(xiàng)用于綠色建筑相關(guān)活動(dòng)的財(cái)政資金。
本辦法適用于坪山區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)、審批、撥付、監(jiān)督等。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)每年的綠色建筑發(fā)展計(jì)劃安排，從區(qū)政府設(shè)定的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金”年度預(yù)算中列支。
第四條 本辦法適用于坪山區(qū)社會(huì)投資的新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑工程，包括綠色建筑、既有建筑綠色化改造項(xiàng)目。
第二章 職責(zé)及分工
第五條 區(qū)財(cái)政及資金管理部門(mén)職責(zé)：
（一）審核和批復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金年度支出計(jì)劃；
（二）辦理專(zhuān)項(xiàng)資金撥款；
（三）監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)；
（四） 職能范圍內(nèi)的其它工作。
第六條 區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)職責(zé)：
（一）制訂與本辦法配套的專(zhuān)項(xiàng)資金年度申報(bào)指南；
（二）編制專(zhuān)項(xiàng)資金年度收支計(jì)劃，跟蹤、檢查專(zhuān)項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況；
（三）受理項(xiàng)目備案申請(qǐng)，組織項(xiàng)目考察、專(zhuān)家評(píng)審和公示；
（四）組織開(kāi)展對(duì)獲得專(zhuān)項(xiàng)資金資助的綠色建筑項(xiàng)目的復(fù)核工作和績(jī)效自評(píng)工作；
（五）建立資助項(xiàng)目檔案；
（六）職能范圍內(nèi)的其它工作。
第七條 區(qū)審計(jì)部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第八條 區(qū)監(jiān)察部門(mén)職責(zé)：對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金收支管理活動(dòng)中的違紀(jì)行為進(jìn)行查處。
第九條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位的責(zé)任：
（一）如實(shí)提供申報(bào)材料；
（二）接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管和驗(yàn)收；
（三）按要求提供項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告及有關(guān)材料。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)及要求
第十條 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）申請(qǐng)單位為具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)或其他社會(huì)組織；
（二）申報(bào)項(xiàng)目在坪山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展，屬坪山區(qū)管理的項(xiàng)目；
（三）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍，有利于促進(jìn)坪山區(qū)低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè)和發(fā)展；
（四）申請(qǐng)單位為申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)單位；
（五）新建項(xiàng)目或既有建筑綠色化改造項(xiàng)目申報(bào)綠色建筑設(shè)計(jì)階段資助資金的，須獲得綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)或認(rèn)證，且項(xiàng)目完成施工，已竣工驗(yàn)收并合格；
（六）新建項(xiàng)目或既有建筑綠色化改造項(xiàng)目申報(bào)綠色建筑運(yùn)營(yíng)階段資助資金的，須運(yùn)營(yíng)一年并已獲得綠色建筑運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)或認(rèn)證；
第十一條 綠色建筑資助標(biāo)準(zhǔn)一 ：
獲得綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的新建項(xiàng)目，除國(guó)家、廣東省、深圳市的資金補(bǔ)助外，坪山區(qū)另外給予如下資助：
（一）獲得國(guó)家三星級(jí)、深圳鉑金級(jí)的，按50元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算（計(jì)容積率建筑面積，以工程規(guī)劃許可證為準(zhǔn)，下同）；
（二）獲得國(guó)家二星級(jí)、深圳金級(jí)的，按25元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
資助金額的上限對(duì)等深圳市最新的建筑節(jié)能發(fā)展資金管理辦法規(guī)定的上限，同步資助。同時(shí)獲得國(guó)家和深圳市多項(xiàng)認(rèn)證的項(xiàng)目，按照最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)資助。
資助標(biāo)準(zhǔn)二：
既有建筑綠色化改造項(xiàng)目獲得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的資助標(biāo)準(zhǔn)，除國(guó)家、廣東省、深圳市的資金補(bǔ)助外，坪山區(qū)另外給予如下資助：
（一）獲得國(guó)家三星級(jí)、深圳鉑金級(jí)的，按15元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算（以不動(dòng)產(chǎn)登記證的建筑面積為準(zhǔn)，下同）；
（二）獲得國(guó)家二星級(jí)、深圳金級(jí)的，按10元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
但是，單個(gè)既有綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段認(rèn)證最高資助金額不超過(guò)60萬(wàn)元且不超過(guò)綠色化改造項(xiàng)目投資額（項(xiàng)目投資額以實(shí)際投資額為準(zhǔn)）。同時(shí)獲得國(guó)家和深圳市多項(xiàng)認(rèn)證的項(xiàng)目，按照最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)資助。
資助標(biāo)準(zhǔn)三：
獲得綠色建筑運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的新建項(xiàng)目或既有建筑綠色化改造示范項(xiàng)目的，除國(guó)家、廣東省、深圳市的資金補(bǔ)助外，坪山區(qū)另外給予如下資助：
（一）獲得國(guó)家三星級(jí)、深圳鉑金級(jí)的，按50元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算（以不動(dòng)產(chǎn)登記證的建筑面積為準(zhǔn)，下同）；
（二）獲得國(guó)家二星級(jí)、深圳金級(jí)的，按25元/平方米標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
資助金額的上限對(duì)等深圳市最新的建筑節(jié)能發(fā)展資金管理辦法規(guī)定的上限，同步資助。同時(shí)獲得國(guó)家和深圳市多項(xiàng)認(rèn)證的項(xiàng)目，按照最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)資助。
同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)本辦法規(guī)定的綠色建筑資助。
第四章 申請(qǐng)及審批
第十二條 區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)資金年度申報(bào)指南，明確各類(lèi)項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)限、申報(bào)要求、所需提供的材料等，作為項(xiàng)目的申請(qǐng)依據(jù)，并通過(guò)坪山區(qū)政府在線向社會(huì)公開(kāi)。
第十三條 綠色建筑認(rèn)證項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、審批程序 ：
（一）申請(qǐng)單位提交申請(qǐng)資料；
（二）區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并提出初審意見(jiàn)；
（三）通過(guò)初審的項(xiàng)目，區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定備選項(xiàng)目名單；
（三）向社會(huì)公示備選項(xiàng)目；
（四）公示無(wú)異議的備選項(xiàng)目，由區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)報(bào)區(qū)財(cái)政及資金管理部門(mén)進(jìn)行終審和合規(guī)復(fù)審；
（五）經(jīng)終審和合規(guī)復(fù)審合格后，區(qū)資金管理部門(mén)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)撥付資助資金。
第十四條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)提交以下申請(qǐng)材料：
（一）《坪山區(qū)綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》，附申報(bào)材料清單；
（二）項(xiàng)目簡(jiǎn)介（包括立項(xiàng)審批文件復(fù)印件，項(xiàng)目概況，項(xiàng)目實(shí)施方案、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等）；
（三）項(xiàng)目證明材料：
1.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證明材料：工程竣工驗(yàn)收證明書(shū)等（驗(yàn)原件留存復(fù)印件）；
2．建筑面積證明材料：房產(chǎn)主管部門(mén)出具的項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記證明文件、規(guī)劃部門(mén)頒發(fā)的工程規(guī)劃許可證、有資質(zhì)的單位出具的測(cè)繪報(bào)告等（驗(yàn)原件留存復(fù)印件）；
3．獲得認(rèn)證證明材料：國(guó)家住建部或市住建局頒發(fā)的綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)證書(shū)、綠色建筑運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)證書(shū)（驗(yàn)原件留存復(fù)印件）；
4．實(shí)際投資額證明材料：提供可證明項(xiàng)目已投入資金的相關(guān)合同、有效票據(jù)（驗(yàn)原件留存復(fù)印件），同時(shí)附項(xiàng)目投入清單，二者應(yīng)相符;
（四）項(xiàng)目單位證照：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國(guó)稅或地稅登記證、資信等級(jí)證和經(jīng)辦人身份證明材料（驗(yàn)原件留存復(fù)印件）；
（五）需要提供的其他材料。
項(xiàng)目申報(bào)材料須統(tǒng)一按照A4紙張制作并裝訂成冊(cè)（包括封面和目錄），附材料電子文檔。所有復(fù)印件必須加蓋申請(qǐng)單位公章，合訂成冊(cè)后加蓋騎縫章。
第五章 監(jiān)督與責(zé)任
第十五條 專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用。
第十六條 獲得專(zhuān)項(xiàng)資金資助的單位有以下情形之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回專(zhuān)項(xiàng)資金資助，并取消本次申報(bào)資格：
（一）提供虛假資料，騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的；
（二）未按申報(bào)情況建設(shè)實(shí)施且情況嚴(yán)重的；
（三）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用發(fā)展資金的；
（四）其他不符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定的。
情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究其責(zé)任，并將履約情況納入信用管理；涉嫌詐騙等犯罪的，將依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
對(duì)于提供虛假情況騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目申請(qǐng)單位，三年內(nèi)不再具有申請(qǐng)?jiān)撧k法規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)資金資格。
第十七條 區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)每年度對(duì)接受專(zhuān)項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目和金額在坪山區(qū)政府在線上公示，公示期為5個(gè)工作日。
第十八條 區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的跟蹤管理。資金撥付完成后，區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為審查申請(qǐng)單位再次申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的參考依據(jù)。
第六章 附 則
第十九條 本辦法所稱(chēng)綠色建筑，是指滿足《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2014），在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。
第二十條 本辦法由坪山區(qū)住房和建設(shè)部門(mén)、區(qū)財(cái)政及資金管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2018年1月29日起施行，有效期1年。
