“疫情在全球蔓延，加大了中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部風(fēng)險(xiǎn)，比如，外部需求大幅走弱，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇，疫情疊加油價(jià)大跌加劇金融市場(chǎng)不確定性使得國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)共振，全球產(chǎn)業(yè)鏈或面臨重構(gòu)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力加大?！敝姓\(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司創(chuàng)始人、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)毛振華在疫情沖擊與中國(guó)經(jīng)濟(jì)雙底線思維講座上一口氣列舉了五種風(fēng)險(xiǎn)。

毛振華介紹，我國(guó)一季度GDP同比下降6.8%，這是自1992年公布GDP季度增長(zhǎng)數(shù)據(jù)以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其中，各個(gè)省份GDP同比增速也出現(xiàn)不同程度的下滑，但在整體下滑中也呈現(xiàn)分化態(tài)勢(shì)。從GDP總量來(lái)看，湖北、天津、遼寧、黑龍江在全國(guó)排名出現(xiàn)下滑，而頭部省份領(lǐng)跑勢(shì)頭不改。從GDP同比增速來(lái)看，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊相對(duì)較小，東部地區(qū)受沖擊大于西部，中部地區(qū)湖北降幅居首，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)跌幅居前。從三大產(chǎn)業(yè)來(lái)看，基本都是下降的，但工業(yè)所受到?jīng)_擊最大，隨著4月份復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工業(yè)與制造業(yè)同比由負(fù)轉(zhuǎn)正。

國(guó)際貨幣基金4月中旬發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%，比3個(gè)月前的預(yù)測(cè)大幅下降6.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)衰退壓力下，各國(guó)居民減少非必需品消費(fèi)，世界貿(mào)易下滑，世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè)今年全球貿(mào)易將縮水13%到32%。毛振華指出，在這一背景下，國(guó)內(nèi)需求低迷，進(jìn)口將持續(xù)低迷，出口也很難樂(lè)觀。

中誠(chéng)信國(guó)際預(yù)測(cè)，在樂(lè)觀、中性、悲觀情境下，2020年中國(guó)GDP增速分別在4%、2.5%、0.9%左右，2021年為6.5%左右。毛振華認(rèn)為，“從全年來(lái)看，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到最低，但中國(guó)是全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一是正數(shù)的國(guó)家。”

據(jù)支付寶等機(jī)構(gòu)基于2萬(wàn)多個(gè)小微經(jīng)營(yíng)者的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2020年第一季度，各行各業(yè)預(yù)計(jì)營(yíng)收下降50%或以上。此外，根據(jù)第四次經(jīng)濟(jì)普查，2018年末，中國(guó)共有中小微企業(yè)法人單位1807萬(wàn)家，占全部規(guī)模的99.8%，吸納就業(yè)人員23300.4萬(wàn)，比重達(dá)79.4%。

“疫情沖擊下，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策有所變化?！泵袢A指出，2018年，在中美關(guān)系變化下，我們提出了“六穩(wěn)”。由于疫情，我們?cè)凇傲€(wěn)”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出“六?！?，“六?！敝凶钪匾氖潜＞用窬蜆I(yè)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)最重要的目標(biāo)就是要讓人民得到實(shí)惠，而保中小企業(yè)，才能保證就業(yè)、保證基層運(yùn)轉(zhuǎn)、保證民生?！泵袢A稱，上述數(shù)據(jù)可見(jiàn)，中小企業(yè)特別是服務(wù)業(yè)中小企業(yè)是解決就業(yè)的一個(gè)主要來(lái)源。

2018年至2019年，我國(guó)宏觀政策側(cè)重于穩(wěn)增長(zhǎng)，同時(shí)高度重視防風(fēng)險(xiǎn)。毛振華強(qiáng)調(diào)，“目前，我國(guó)宏觀政策仍面臨穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)雙重約束，加大力度穩(wěn)增長(zhǎng)將導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攀升。疫情一方面加劇了企業(yè)短期經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)金流壓力，另一方面，寬松的貨幣和信貸政策為企業(yè)部門繼續(xù)加杠桿提供了條件。未來(lái)有必要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的雙底線思維，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生的同時(shí)，也要警惕過(guò)度加杠桿帶來(lái)的負(fù)面影響，堅(jiān)持防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。”